יום שישי 03 מאי 2024
06:44
|
15:07:40
מנוי VIP
מועדפים
מסמכים
וידאו
המגזין
בריאות
כלכלה
משפט
סקופים
בעולם
אקטואליה
בלוגים
מיוחדים
ערוצים
יומן ראשי
News1
מחלקה ראשונה
|
מיוחד מקורי עצמאי
|
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
|
© כל הזכויות שמורות
(Unique Visitors) News1 מבקרים ייחודיים ב
סלולר - 214,503
מערכת - New@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
מנויים -
Vip@News1.co.il
שיווק ופרסום -
Vip@News1.co.il
עיתונות זהב בע"מ
כתובת - רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682
טל - 03-9345666
פקס - 03-9345660
חיפוש
כללי
לוח אירועים
מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת
מינויים חדשים
מיוחדים ברשת
וידיאו News1
משובים
ספריה מקוונת
מגזינים וכתבי עת
פורומים
שערים יציגים
ערוצים
תיירות
פנאי
עיתונות וברנזה
לכל הערוצים
תקשורת
רכב / תחבורה
כלכלה ועסקים
סדום ועמורה
אקטואליה
משפט
משמר משפט
בריאות
יומן ראשי
תחקירים
דעות
סקופים
ספרים
חדשות
כתבות
סיפורים חמים
מושגים
כלים
תגיות
בימה חופשית
כל הקישורים
ניוזלטר
זירת המומחים
מיוחדים
כינוסים / ועדות
כל הפרשות
אירועים כלכליים
אירועים משפטיים
אירועים פליליים
בחירות / מפלגות
אסונות / פגעי טבע
יומנים אישיים
מבקר המדינה
אירועים בטחונים
אירועי תקשורת
אירועים בינלאומיים
אירועים מדיניים
אירועים פוליטים
מועדון+
אישים
מוסדות
פירמות
מפלגות
בלוגרים
בעלי טורים
רשימת כותבים
בלוגרים נוספים
הנקראים ביותר
בלוגרים נוספים
לרשימות נוספות
|
לבימה חופשית
|
לרשימת הכותבים
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
1.
אורי מילשטיין
2.
דן מרגלית
3.
איתן קלינסקי
4.
אלי אלון
5.
רון בריימן
6.
עמנואל בן-סבו
7.
יוסי אחימאיר
8.
צבי גיל
9.
יעקב אחימאיר
10.
חיים רמון
11.
יאיר נבות
12.
דרור אידר
13.
ציפי לידר
14.
ירון פרידמן
15.
מאיר רבינוביץ
16.
רבקה שפק ליסק
17.
רפי לאופרט
18.
יורם אטינגר
19.
רפאל בוכניק
20.
דרור גרין
לרשימת הכותבים ב News-1
מכתבים
|
יומנים
|
שירים
שביעי באוקטובר
05/12/2023
|
ציפורה בראבי
עוז לתמורה
11/08/2019
|
אבנר זילברמן
די לו
04/08/2019
|
יצחק מאיר
לבימה חופשית
מועדון
+
/ תגיות
אישים
|
פירמות
|
מגשרים
מוסדות
|
אתרים
|
מושגים
אדריכלים
בנקאות/השקעות
יועצים
רופאים
חברות ביטוח
רואי חשבון
שמאים
חברות ציבוריות
רשויות
עיתונאים
ביה"מש/שופטים
עורכי דין
אהריש לוסי
מגישה, עיתונאית ושחקנית
לוסי אהריש (נולדה: 18 בספטמבר 1981), מגישה, עיתונאית ושחקנית
ברוקמאייר רביב
מנכ"ל קבוצת ויסוצקי
רביב ברוקמאייר (נולד: 1957), מנהל.
אבדיה דני
כדורסלן
דני אבדיה (נולד: 3 בינואר 2001), כדורסלן. בשלהי 2020 הצטרף לקבוצת וושינגטון ויזארדס בליגת ה-NBA.
לכל הערכים במועדון+
סיפורים חמים
(72 שעות)
עידן יוסף
בכירים בישראל: צווי מעצר מהאג יביאו לקריסת הרשות הפלשתינית
אורי מילשטיין
"טילי פעמון 3 ו-10 יכולים לאטום את ישראל מטילים"
איתמר לוין
סכסוך נדל"ן בין ד"ר דב קליין ועו"ד איתן קונדה
עידן יוסף
פינדרוס: "הבת שלי מתעמתת עם פקחים באוטובוס יום-יום"
מגזינים וכתבי עת
מגזין מראה
הידברות
ידיאופ
אבג
מכון ויצמן
הטכניון
ליברל
אוונגרד
INSS
בר-דעת
עו"סים שינוי
פורום אלפרדו
ברחבי הרשת
אקטואליה
חדשות
תחקירים
מקורות
יומנים
נאומים/הרצאות
מאמרים
הודעות
שירים
ספרים
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
1.
אורי מילשטיין
2.
דן מרגלית
3.
איתן קלינסקי
4.
אלי אלון
5.
רון בריימן
6.
עמנואל בן-סבו
7.
יוסי אחימאיר
8.
צבי גיל
9.
יעקב אחימאיר
10.
חיים רמון
11.
יאיר נבות
12.
דרור אידר
13.
ציפי לידר
14.
ירון פרידמן
15.
מאיר רבינוביץ
16.
רבקה שפק ליסק
17.
רפי לאופרט
18.
יורם אטינגר
19.
רפאל בוכניק
20.
דרור גרין
לרשימת הכותבים ב-News1
חברי מערכת News1
יואב יצחק
איציק וולף
מירב ארד
עידן יוסף
יפעת גדות
איתמר לוין
יצחק דנון
מועדון מנויים VIP
אודות המנוי
שרותי VIP
תנאי שימוש
כללי
התכנון המדיני במשרד החוץ
דוח ביקורת שנתי 62 לשנת 2011 - משנת 2008 ואילך פועל משרד החוץ (להלן גם - המשרד) ליישום המלצות דוחות הוועדות הציבוריות שדנו בהפקת לקחי מלחמת לבנון השנייה . במסגרת זו קבע המשרד את "חיזוק המימד המדיני והטמעתו בביטחונה הלאומי של ישראל" כמטרה ראשונה במעלה לפעילותו. המשרד אף הציב לעצמו יעדים בעיצוב מדיניות החוץ והתכנון האסטרטגי בסוגיות מדיניות-ביטחוניות שעל סדר היום הלאומי תוך הגברת השימוש היעיל בידע, במומחיות ובמשאבים המצויים במשרד החוץ. תחומי התכנון המדיני-אסטרטגי במשרד כוללים הכנת תכניות לקידום תהליכים והסדרים מדיניים, והיערכות לסיכול מדיני של איומים אסטרטגיים ותהליכי חשיבה ועבודה לגיבוש מדיניות החוץ בסוגיות שונות. על תחומים אלה מופקדות כמה יחידות מטה. יחידה מרכזית העוסקת בתחום זה היא החטיבה לתכנון מדיני (להלן - החטיבה לתכמ"ד או החטיבה), הכפופה למנכ"ל המשרד. פעולות הביקורת בחודשים פברואר-אוגוסט 2011 בדק משרד מבקר המדינה את פעילות המשרד בתחום תכנון מדיניות החוץ ותכלול העשייה המדינית, בדגש על עבודת החטיבה לתכנון מדיני. בדיקות השלמה נעשו במטה לביטחון לאומי במשרד ראש הממשלה (להלן - המל"ל), באגף הביטחוני-מדיני במשרד הביטחון ובאגף התכנון של צה"ל. עיקרי הממצאים יישום המלצות דוח ועדת וינוגרד בתחום התכנון המדיני-אסטרטגי במשרד החוץ הוועדה הממשלתית לבדיקת אירועי המערכה בלבנון 2006 בראשות השופט (בדימוס) ד"ר אליהו וינוגרד (להלן - ועדת וינוגרד) קבעה במסגרת הדוח החלקי שהגישה לממשלה באפריל 2007 (להלן - דוח הביניים) את הצורך בחיזוק מרכיבי החשיבה והתכנון המדיני במטה המקצועי של המשרד לשם טיוב קבלת ההחלטות הלאומיות בסוגיות מדיניות-ביטחוניות. במאי אותה שנה החליטה הממשלה לאמץ את עיקרי דוח הביניים. במסגרת זו הוחלט להקים צוות היגוי בראשות רא"ל (מיל') אמנון ליפקין-שחק (להלן - ועדת ליפקין-שחק) שיגבש תכנית מפורטת ליישום המלצות הדוח האמור, לרבות בנושא "שילוב מלא של משרד החוץ בהחלטות ביטחוניות בעלות מימד מדיני". ועדת ליפקין-שחק קבעה כי אחד העקרונות המנחים ליישום ההמלצות הוא ההכרה בתפקידו של המשרד וביכולותיו הייחודיות בתחום עיצוב מדיניות החוץ של ישראל ומערכת יחסי החוץ שלה. 1. חיזוק החטיבה לתכנון מדיני: (א) בפברואר 2009 דנה הנהלת המשרד ביישום המלצות דוח ועדת ליפקין-שחק לחזק את החטיבה לתכמ"ד באמצעות הרחבת ייעודה מיחידה שעיקר עיסוקה בחשיבה מדינית לגוף תכנון מדיני-אסטרטגי רב-גוני. בדיון האמור ההנהלה לא קיבלה החלטה פורמלית בעניין ייעוד החטיבה ותפקידיה, והמשרד לא פעל לבנות מודל מתאים להפעלת החטיבה. (ב) ארבע מהמשרות שנקבעו בהחלטת המנכ"ל מאוגוסט 2009, בתוספת משרת יועץ כלכלי, לא נקבעו עד כה בתקן החטיבה והן לא אוישו. 2. הכשרה מתודולוגית: הדוח הסופי של ועדת וינוגרד קובע כי מומלץ לפעול להכשרת בעלי מקצוע בכירים בגופים המדיניים והביטחוניים. בעקבות זאת, החטיבה ניסתה להטמיע את שיטות העבודה שלה בקרב כלל יחידות המשרד העוסקות בתחום התכנון המדיני, ובפרט במסגרת תהליך הערכת המצב השנתית. אולם ניסיונות אלו נדחו בידי חלק מהעובדים. הפעילות הכלל-משרדית בתחום התכנון המדיני-אסטרטגי גורמי מטה נוספים, ובהם האגף לעניינים אסטרטגיים והאגפים המדיניים המרחביים , עוסקים בתכנון אסטרטגי הקשור לעבודה המדינית שנעשית בתחומי אחריותם. 1. מעמד החטיבה בקרב יחידות המטה: (א) הצעת ראש החטיבה משנת 2008 למיסוד מנגנוני השיתוף הפנים-משרדיים בתחום התכנון המדיני-אסטרטגי על רקע הביזור הקיים בתחום זה, לא נדונה בהנהלת המשרד. גם נקודות התורפה שזוהו בתחום האמור על ידי צוותי ההכנה של הרפורמה המבנית בראשות המשנה למנכ"ל בשנת 2009 לא קיבלו מענה מלא. (ב) הגם שהחטיבה מיועדת לעסוק בתכנון מדיני במובחן מאופן העיסוק בתחום זה ביתר יחידות המטה, הנהלת המשרד עדיין לא קבעה את חלוקת הסמכויות והתפקידים בינן ובין החטיבה בנוגע לתחום זה, והדבר פוגע ביכולת החטיבה למלא את תפקידיה באופן מיטבי. 2. הפקת תוצרים אינטגרטיביים בתחום תכנון מדיניות החוץ: על אף האמור בתקנון שירות החוץ, לא כל התוצרים שמציגה החטיבה להנהלת המשרד ולדרג המדיני כוללים את "המידע המדיני האגור ומעובד במשרד", המשקף ומשקלל את כלל עמדות הגורמים הרלוונטיים במשרד, בדגש על האגפים המרחביים. בחלק מהמקרים הרלוונטיים החטיבה המציאה להנהלת המשרד מסמכי מדיניות אינטגרטיביים שאינם כוללים את מלוא המידע המדיני הצבור במשרד, לרבות העמדות המקצועיות השונות של יחידותיו. 3. הערכות מצב עתיות: בשנת 2008 החלה החטיבה להניע תהליך כלל-משרדי של "הערכת מצב מדינית שנתית" שנועד להציג לפני הנהלת המשרד והדרג המדיני מסמך אינטגרטיבי של עמדת משרד החוץ בסוגיות המדיניות שעל סדר היום הלאומי (להלן - הערכת המצב). התהליך התבסס על חלוקת העובדים לכמה קבוצות עבודה בחתך נושאי ובליווי ייעוץ מתודולוגי. (א) בשנת 2008 הניב תהליך הערכת המצב מסמך אינטגרטיבי שהופץ בקרב הגורמים הרלוונטיים. אולם טיוטות המסמכים שהניבו תהליכים דומים שבוצעו במשרד בשנים 2009 ו-2010 לא הופצו וממילא לא אושרו לשימוש בשנים העוקבות (2010 ו-2011); ולכן יחידות המשרד, לרבות הנציגויות בחו"ל, לא יכלו להפיק מהם תועלת מקצועית. בעקבות זאת, ועל אף מטרתו של תהליך הערכת המצב המדינית השנתית כאמור, לא הציג משרד החוץ במישרין או באמצעות המל"ל מסמכים מסכמים של התהליך לשנים 2009 ו-2010 לפני ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי, לפני מליאת הממשלה ולפני גורמים בין-משרדיים רלוונטיים אחרים. (ב) הנהלת המשרד לא קיימה את הערכות המצב החודשיות כפי שהחליט המנכ"ל. ממשקי התכנון המדיני-אסטרטגי בזירה הלאומית 1. שילוב משרד החוץ בהחלטות ביטחוניות בעלות היבט מדיני: על אף האמור בדוח ועדת וינוגרד ובדוח ועדת ליפקין-שחק בעניין שילוב המשרד בהחלטות ביטחוניות בעלות היבט מדיני, תשומות התכנון האסטרטגי של משרד החוץ עדיין אינן מוטמעות כהלכה בתהליכי העבודה של משרד הביטחון קודם להצגתן לפני הדרג המדיני. 2. שיתוף הפעולה בין החטיבה ובין אגף התכנון בצה"ל (אג"ת) בעת שגרה: (א) הניסיון למסד את קשרי העבודה בעת שגרה בין המשרד ובין אג"ת, שנעשה מנובמבר 2008 ועד אוקטובר 2009, לא הניב תוצאות. (ב) שלא לפי המלצת דוח ועדת ליפקין-שחק, ועל אף הדגם המקובל של "השאלת" קצין אמ"ן לעבודה במשרד, אג"ת עדיין לא קיבל החלטה אופרטיבית בסוגיית הצבת קצין מטעמו בחטיבה לתכמ"ד. (ג) התכנון המדיני שנעשה באג"ת מצריך קבלת תשומות ממשרד החוץ, שהוא מוקד ידע ומומחיות בתחום זה במרחב הבין-משרדי. אולם שני הגופים עדיין לא הצליחו ליצור את המנגנון שיבטיח חילופי מידע וידע שיטתיים בין גופי התכנון המדיני בצה"ל ובמשרד. (ד) לטענת אג"ת, הוא אינו מגביר את שיתוף הפעולה הקיים בינו ובין החטיבה לתכמ"ד כדי למנוע את "תופעת ההדלפות" במשרד החוץ, העלולה לפגוע באבטחת המידע המועבר בין הגופים.
27/04/2012
|
מיכה לינדנשטראוס
●
מבקר המדינה
כניסה למנוי רשום
שכחתי סיסמה
*
דואר אלקטרוני:
*
סיסמה:
זה הזמן לסייע לנו בהגנה על עצמאות News1.
בזכותך נוכל להמשיך לחשוף ולפרסם תחקירים מעמיקים, ולספק לך עיתונות איכותית ונטולת פניות - כפי שאנו עושים עשרות שנים. תמיכתך חשובה, בנוסף, כדי שנוכל לנהל מאבקים משפטיים ולהדוף תביעות השתקה מצד בעלי שררה וממון.
■
גישה למערכת המנויים
הקלק כאן: לרכישה/חידוש מנוי שנתי
לרכישת מנוי שנתי
מנוי שנתי + 180 רשומות (210.6 ₪)
*
דואר אלקטרוני:
*
סיסמה:
שם פרטי:
שם משפחה:
שם חברה:
טלפון:
*
אישור דוא"ל:
*
תחום:
אקדמיה/חינוך
מדיני/פוליטי
משפט
צבא וביטחון
בריאות/רפואה
ממשל
עסקים
תקשורת
כללי
ביטוח ופיננסים
ביטוח בריאות
ביטוח חיים
פנסיה
קרנות השתלמות
ביטוח רכב
ביטוח דירה
ביטוח נסיעות לחו"ל
חיסכון
ניהול תיקי השקעות
אלבר רכב
קניית רכב
מכירת רכב
השכרת רכב לחו"ל
השכרת רכב
קטנועים ואופנועים
מלונאות ונופש
מבצעים בקלאב הוטל אילת
מבצעים בקלאב הוטל טבריה
מבצעים בקלאב אין אילת
מחיר מיוחד ללקוחות ישראכרט בקלאב הוטל
מחיר מיוחד ללקוחות כאל בקלאב הוטל
מחיר מיוחד ללקוחות MAX בקלאב הוטל
מחיר מיוחד לעמיתי מועדון חבר בקלאב הוטל
בי פטנט פתרונות מיוחדים
דלי הפלא המקורי SuperMop
פומפייה מסתובבת רב תכליתית
שקיות ואקום
מתנות לעובדים
ברחבי הרשת /
פרסומת
News1 מחלקה ראשונה
:
ניוז1
|
|
עריסת תינוק ניידת
|
קוצץ ירקות מאסטר סלייסר
|
NEWS1
|
חדשות
|
אקטואליה
|
תחקירים
|
משפט
|
כלכלה
|
בריאות
|
פנאי
|
ספורט
|
הייטק
|
תיירות
|
אנשים
|
נדל"ן
|
ביטוח
|
פרסום
|
רכב
|
דת
|
מסורת
|
תרבות
|
צרכנות
|
אוכל
|
אינטרנט
|
מחשבים
|
חינוך
|
מגזין
|
הודעות לעיתונות
|
חדשות ברשת
|
בלוגרים ברשת
|
הודעות ברשת
|
מועדון +
|
אישים
|
פירמות
|
מגשרים
|
מוסדות
|
אתרים
|
עורכי דין
|
רואי חשבון
|
כסף
|
יועצים
|
אדריכלים
|
שמאים
|
רופאים
|
שופטים
|
זירת המומחים
|
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות
|
שיווק ופרסום ב News1
|
RSS
כתובת:
רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682
טל:
03-9345666
פקס מערכת:
03-9345660
דואל:
New@News1.co.il
הדפדפן שלך לא תומך בפריים פנימי.