ל- 30% מהתלמידים במדינת ישראל אין מקלט בביה"ס. במרחב קו העימות קיים מחסור של כ- 650 כיתות ממוגנות, העומדות בדרישות התקן. נתונים אלה הוצגו (יום ג', 7.11.06) בדיון שהתקיים בוועדת החינוך של הכנסת בנושא מחסור ואי עמידה בתקנים במקלטים בבתי הספר.
מנתוני משרד החינוך עולה כי בכל מרחב קו העימות ישנן כ- 1,000 כיתות, שמתוכן רק כ- 350 כיתות מוגנו על-פי הנדרש. יצויין, כי הנחיות פיקוד העורף מחייבות מיגון של כלל הכיתות באותו אזור, בהתאם לדרישות המחמירות.
גורמי המקצוע שבמשרד החינוך מציינים כי, לצורך השלמת כלל פערי המקלוט נדרשת תוספת תקציבית מיוחדת בהיקף של כמיליארד ש"ח.
בדיון שהתקיים בוועדת החינוך של הכנסת, ציין יונתן רגב, רפרנט חינוך מאגף התקציבים במשרד האוצר, כי בשלוש שנות התקציב האחרונות לא ביקש משרד החינוך תקציב ייעודי למקלוט. "גם לו היתה דרישה כזו, היה צריך לגבות אותה בתוכנית מפורטת. יתרה מכך, משרד החינוך קיבל תוספות תקציב, והוא בחר להשתמש בהן ליעדים אחרים".
אל"מ יחיאל קופרשטיין, רמ"ח מיגון בפיקוד העורף הסביר כי "עד 1997 חל על בתי הספר חוק ההתגוננות האזרחית משנת 1951, שקבע שבכל מבנה פרטי או ציבורי יהיה מקלט. עקב מלחמת המפרץ, גיבש פיקוד העורף הנחיות חדשות למקלוט חדש במוסדות החינוך. אלה, עדיין לא עוגנו בחקיקה בתקנות. ההנחיות מתייחסות לבתי ספר חדשים בלבד, ואינן נותנות מענה לבתי ספר ישנים - שנבנו לפני 97', שהם רוב מוסדות החינוך".
נציג ארגון ההורים הארצי, איציק מיימון, שנכח בדיון העיר כי "קיימים מאות מקלטים שמשמשים ככיתות לימוד, אשר כדי להסב אותם ללימודים, פגעו בהם (למשל, יצירת חורים לצורך התקנת מזגנים) והם אינם יכולים לשמש יותר כמקלטים מוגנים בעת מלחמה".
אברהם צדקה, מנהל אגף בטיחות, ביטחון ושע"ח במשרד החינוך אמר כי "קיים מחסור של כשליש משטח המקלטים הנדרש על-פי התקן במוסדות החינוך. העלות הכספית להשלמת המקלוט - כמיליארד ש"ח. לפני שמשקיעים את הסכום הזה, על המדינה לבדוק את תרחישי האיום העכשוויים, השונים מאלה של שנות ה-50. כיום יש להגיע למקלט בשניות, ללא זמן התרעה של כבעבר שהיה מספר דקות".
יוזם הדיון בוועדה, ח"כ יואל חסון, אמר: "אנו נמצאים תחת איומים אסטרטגים. יש ליצור מדרג עדיפויות למקלוט ולהתחיל לבנות את הדחוף ביותר. יתכן שנמצא, שהדחוף עולה רק 200 מיליון ש"ח, ואפשר לפתור את הבעיה באופן הדרגתי".
יו"ר הוועדה, ח"כ הרב מיכאל מלכיאור: "אין ספק שיש כאן מחדל מתמשך על פני שנים של חוסר לקיחת אחריות של הגורמים האחראיים על ביטחון התלמידים. אין גם תכנון לסגירת פערי המקלוט. יש להביא למצב תקין, שבו כל הורה יוכל לשלוח את ילדיו בביטחון למוסד חינוכי."
ממשרד החינוך נמסר, כי מנכ"ל משרד החינוך, שמואל אבואב, פנה אל הממונה על התקציבים באוצר, קובי הבר, כדי לקבל תוספת תקציבית מיוחדת לסגירת פערי המקלוט. במכתבו ציין אבואב, כי יש להשלים את פערי המקלוט בבתי הספר כדי להתכונן למצב של ירי טילים על העורף, אשר עלול להתרחש במהלך תקופת הלימודים.
בסיכום ישיבת הוועדה הוחלט כי תהיה פנייה לרה"מ, שר הביטחון ולשרת החינוך בדרישה לדעת מה בדעתם לעשות למקלוט כלל מוסדות החינוך, בכל המגזרים.