תקופת הצינון של קצין צה"ל קוצרה

סא"ל אופיר דור פרש משירותו הצבאי לאחר ששימש כראש ענף תקשוב במחלקת אמצעי לחימה בזרוע היבשה. דור יצא לחופשת פרישה ביום 1.7.09, ופרש לגמלאות ביום 30.9.09. דור פנה לבית המשפט המחוזי בירושלים בבקשה למתן היתר לפי סעיף 4(ג) לחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), תשכ"ט-1969, לקיצור תקופת הצינון, על-מנת שיוכל לעבוד בחברת "אלביט מערכות בע"מ" כאיש שיווק. הבקשה הוגשה ביום 29.9.09, על-מנת שדור יוכל להתחיל בעבודתו כבר ביום 1.10.09.

המדינה (צה"ל) הסכימה לבקשה, שכן, לדבריה, בתפקידו כראש פרויקט "צבא יבשה דיגיטלי", לא הייתה לדור השפעה על ההתקשרות עם חברת אלביט. "המבקש סיים את תפקידו כראש הפרויקט כבר בשנת 2005, וחלפו מאז 4 שנים. גם אם הייתה נדרשת תקופת צינון, הרי שזו חלפה מזמן".

עוד הוסיפה המדינה כי בתפקידו כראש ענף תקשוב, הייתה לדור השפעה על הענקת זכויות לחברת אלביט והוא זה שאמור היה להמליץ עליה למימוש פרויקטים אם עמדה בתנאי הדרישות המבצעיות. "בחודשים האחרונים לתפקידו, החל מסוף חודש אפריל 2009, חדל המבקש מעיסוקיו אלה, ועסק בהעברת התפקיד לממלא מקומו ובהתארגנות לקראת יציאתו לחופשת פרישה".

המדינה הסכימה שהחודשים שחלפו מעת שדור חדל בפועל מעיסוקיו מול חברת אלביט ועד ליציאתו לחופשת פרישה ייחשבו כצינון פנימי, וחופשת הפרישה תצטרף אף היא לתקופת הצינון, והוא יוכל להתחיל לעבוד לאחר חמישה חודשי צינון. "יכולתו של המבקש להשפיע על הענקת זכויות לחברה הייתה עקיפה. המבקש היה בבחינת דרג ממליץ, והאישור ניתן על-ידי ראש מחלקת אמל"ח בדרגת אלוף משנה".

כן ציינה המדינה כי דור פרש על-פי תכנון מראש וללא כל קשר לעיסוק המבוקש ולדבריה, אם הוא יהיה מנוע במהלך תקופת הצינון לקבל משרה ההולמת את כישוריו - הדבר יהווה פגיעה בלתי-מידתית בחופש העיסוק שלו.

בית המשפט המחוזי קיבל את הבקשה והתיר לדור לעבוד בחברת אלביט בתפקיד המבוקש, ולהסתפק בתקופה שחלפה מעת שחדל לחלוטין לעסוק בענייניה בחודש אפריל 2009 כתקופת צינון מספיקה. "הדגש, מבחינתנו, הוא בעובדה שתפקידו של המבקש בחברה אינו כורך ניצול בלתי הוגן של ידע וקשרים שצבר במהלך שירותו הצבאי, וכן בהתחשב בכך שפרישתו של המבקש מן השירות הייתה מתוכננת ואין בהתנהלותו עובר לפרישה כדי לעורר חשש לפגיעה קונקרטית בטוהר המידות".