|
|
איתן, בגלל ברק
|
|
|
|
|
ברק, אקטיביזם
|
|
|
|
|
שופט בית המשפט השלום בתל אביב, דוד רוזן, פסל (יום א', 13.4.03) סעיף בפקודת מס הכנסה, האוסר על אדם להשתמש בתואר "יועץ מס" - אלא אם נרשם בפנקס יועצי המס.
מגבלה זו נקבעה בסעיף 236 לפקודת מס הכנסה, שנחקק בשנת 1996. כנגד מגבלה זו, שמנעה ממנו לייצג לקוחות בפני רשויות המס בישראל, עתר משה הנדלמן, העוסק שנים רבות במתן ייעוץ מס במסגרת משרד פרטי. הנדלמן מיאן להרשם בפנקס יועצי המס, מסיבות השמורות עימו. בהן: אי רצונו להיות מאוגד במסגרת זו.
השופט רוזן קבע, כי מגבלה זו עומדת בסתירה לחוק יסוד: חופש העיסוק, ועל-כן דינה להתבטל. זו הפעם הראשונה שבית משפט שלום מבטל סעיף בחוק. המדובר בתקדים, המעורר עניין רב.
השופט רוזן פסק, כי אמצעי החקיקה שבו השתמש הפעם המחוקק - בהגבילו עיסוק של אדם, הינו בלתי מידתי. בפסק הדין נכתב, כי אין זה מידתי לשלול תואר עיסוקו של אדם, אותו הוא נושא שנים רבות, על-מנת להסדיר תחום עיסוקו של יועץ מס. סעיף זה, קובע רוזן, "כורת את פרנסתם של יועצי המס שאינם רשומים בפנקס".
השופט רוזן הרשה לעצמו גם לתת עצה למחוקק, וקבע: "המסקנה המתבקשת היא, כי יש להשיג את המטרה החקיקתית על-ידי אמצעי אחר, שגם אם יפגע בזכות האדם, פגיעתו לא תהיה אנושה".
פסק הדין הנ"ל עורר את זעמו של יו"ר ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ח"כ מיכאל איתן. ח"כ איתן מסר, כי העובדה שבית משפט שלום ביטל חוק של הכנסת, גורמת עתה למצב, שבו הציבור לא יידע מה מעמדו של חוק במדינת ישראל.
איתן תקף את השופט רוזן, שפסק על בטלות סעיף בחוק, והפנה אצבע מאשימה כלפי הנשיא, אהרן ברק, שגרם לדעתו למצב זה - בגלל האקטביזם השיפוטי אותו הוא מוביל. לטענת איתן, נוצר עתה מצב בלתי נסבל, שבו כל שופט יכול לבטל חוק של הכנסת, דבר הגורם לפגיעה קשה במעמד הכנסת.
ח"כ איתן אמר עוד, כי פסק הדין חותר תחת עיקרון הפרדת הרשויות, ומעיד על שיבוש נורמות חמור ופסול במערכת המשפטית.
