שני פסקי דין של שני בתי משפט מחוזיים קובעים, כי אדם שהביא לכך שרשות מקומית תחדל מגבייה בלתי חוקית של אגרות וארנונות - זכאי לגמול ולשכר טירחת עורך דין בעשרות אלפי שקלים.
במקרה הראשון הגיש יובל שוקר בקשה לתביעה ייצוגית נגד עיריית רעננה, בטענה לגביית יתר של ארנונה על דירות מגורים. בעקבות התביעה הודיעה העירייה על שינוי סיווג הארנונה, אם כי טענה בבית המשפט שמדובר בתביעה שהוגשה ממניעים כלכליים, התביעה לא הביאה כל תועלת לציבור ושוקר היה רק "איש קש" של עורכי דינו.
שופטת בית המשפט המחוזי מרכז,
מיכל נד"ב, קבעה (6.10.11), כי תביעתו של שוקר מילאה תפקיד בהחלטתה של עיריית רעננה. "משהודיעה הרשות על חדילה יש לראות בה כמי שהודתה כי הגבייה נושא התובענה לא הייתה כדין, למצער לעניין הגמול ושכר הטרחה", היא אומרת. לדבריה, הייתה זו תביעה ראויה, שהביאה להפסקת גבייה בלתי חוקית שנמשכה מאז 1987, ובכך תרמה הן לציבור והן לשלטון החוק.
נד"ב דחתה גם את טענת העירייה, לפיה אין להטיל על הקופה הציבורית את מעמסת הגמול ושכר הטרחה. לדבריה, "אי פסיקת גמול ושכ"ט עלולה להרתיע מהגשת תובענות ייצוגיות ראויות שיש בהן לשם אכיפת שלטון החוק והרתעה מפני הפרתו ובכך תסוכל מטרתו של החוק". בהתחשב בכמות העבודה והסיכון שהיו כרוכים בתביעה, פסקה נד"ב לשוקר גמול של 15,000 שקל, ולעורכי דינו - שכר טירחה של 80,000 שקל.
במקרה השני הגיש ערן גורן תביעה נגד עיריית קריית מוצקין בשל גביית "אגרת שמירה" בניגוד לחוק. העירייה הודיעה לגורן שתחדול מן הגבייה, אך כעבור זמן קצר שבה ודרשה ממנו את אותו תשלום. העירייה טענה, כי מדובר היה בטעות, וכי גורן יכול היה להסדיר זאת על-ידי פנייה אליה. במקביל הודיעה העירייה שהיא מפסיקה לגבות את האגרה, אך התנגדה לתשלום לגורן ובאי-כוחו.
שופט בית המשפט המחוזי בחיפה,
יגאל גריל, דחה את הטענה לפיה היה על גורן לפנות לעירייה בשנית במקום להגיש את התביעה. לדבריו, "אינני סבור שקיימת הצדקה לדרוש מן התובע הייצוגי לחזור ולפנות פעם אחר פעם לנתבע הפוטנציאלי ולהעלות בפניו את השגותיו באותה סוגייה". זאת, במיוחד לנוכח העובדה שלרשות העירייה עומדת לשכה משפטית, שהייתה יכולה לוודא את חוקיות האגרה לפני ששבה ודרשה לשלם אותה.
גריל מסכים שניתן היה לקצר את ההליך, אך קובע שעצם הגשת התביעה הביאה לחיסכון של מאות אלפי שקלים לציבור. לפיכך פסק לגורן גמול של 10,000 שקל, ולבאי-כוחו - שכר טירחה של 40,000 שקל.
