ארגון עובדים רשאי לנקוט בהליך משפטי שימנע מראש ניכוי מס במקור משכר חבריו, ואינו צריך להמתין עד לביצוע הניכוי ואז להגיש השגה. כך קובע (19.6.13) שופט בית המשפט המחוזי בחיפה,
רון סוקול.
ארגון עובדי המחקר בחברת רפאל, המאגד כ-2,000 עובדים, ביקש מבית המשפט למנוע מרשות המיסים ומהחשב הכללי לזקוף הטבה חייבת במס בגין שימוש ברכב של החברה. מדובר בכלי רכב השייכים לרפאל, אינם מוקצים ספציפית לעובד כלשהו ועומדים לרשותם של העובדים לפי צורכי העבודה. בשנת 2008 הודיע החשב הכללי, כי מדובר בהטבה חייבת במס.
לאחר שבית הדין לעבודה קבע שהנושא אינו בסמכותו, פנה הארגון לבית המשפט המחוזי בבקשה לפסק דין הצהרתי, לפיו לא ניתן לזקוף את השימוש ברכב כהטבה חייבת במס. המדינה ביקשה לסלק על הסף את התביעה, בטענה שהדרך היחידה לבירור חבות במס היא הגשת השגות פרטניות של כל עובד לאחר ניכוי המס בגין הטבה זו.
סוקול דחה את בקשת המדינה. לדבריו, "ככלל כל מחלוקת בעניין חבות המס של נישום תתברר במסגרת הליכי שומה, השגה וערעור על-פי פקודת מס הכנסה. זהו מקומם הטבעי של הליכים אלו המתבררים בפני גורמי המקצוע האמונים על דיני המס. עם זאת, ייתכנו מצבים שבהם ניתן להכיר גם בהליכים נוספים, כגון בקשות לסעדים הצהרתיים כנגד המעביד או רשויות המס". לאור זאת, "כי אין למנוע מעובד להגיש תובענה לסעד הצהרתי הצופה פני עתיד שתכליתו למנוע ניכוי מס במקור שלא כדין מהכנסתו".
סוקול מסביר, כי אם תתקבל עמדת המדינה - יהיה על כל העובדים לשלם את המס השנוי במחלוקת, ולאחר מכן יצטרך כל עובד לשכור איש מקצוע ולהגיש השגה משלו. לצורך כך גם יהיה עליו להגיש דוח שנתי - בעוד שכירים פטורים מחובה זו. מדובר בהליך יקר וממושך, וכל אותה עת יימצא כספו של העובד בידי רשות המיסים והיא תמשיך לגבות את המס מדי חודש.
"הליך השומה, ההשגה והערעור הינו הליך מכביד שעלותו לעובד, ביחד עם תשלום המס השנוי במחלוקת, הינה עצומה. יש חשש רב שמא מורכבותו, עלותו ואורכו של ההליך ירתיעו עובדים רבים ועניינם לא יזכה לכל בירור. על כן האפשרות כי ההליך יקוצר וייועל בדרך של הגשת המרצת פתיחה, צריכה לשמש כאחד משיקולי בית המשפט", קובע סוקול. עוד הוא מציין, כי מדובר באלפי עובדים שיגישו השגות לפקידי שומה שונים, דבר העלול לגרור החלטות סותרות. לעומת זאת, הכרעה מראש תייתר התדיינויות רבות ותבטיח אחידות.
