|
רמת הגולן. ריבונות ישראלית [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
ניתן לקבוע בחוק רגיל חובת קיום משאל עם על הסדר מדיני, גם עם עדיף לעשות זאת בחוק יסוד. זו עמדתה של פרקליטות המדינה, כפי שאושרה בידי היועץ המשפטי ל
ממשלה,
יהודה וינשטיין.
בסוף 2012 קבעה הכנסת, כי נסיגה משטח עליו חלה ריבונות ישראל - דהיינו מזרח ירושלים והגולן - תחייב לא רק אישור של הכנסת, אלא גם אישור במשאל עם. ד"ר מוחמד ותד עתר לבג"ץ נגד חוק זה, ובג"ץ קבע שהדיון יתמקד בשאלה האם אין מקום לעגן חובה כזו בחוק יסוד, ואם יש - האם עליו להתערב בחקיקה.
הפרקליטות השיבה בשמם של נשיא המדינה,
שמעון פרס, וראש הממשלה,
בנימין נתניהו, שמתוקף תפקידיהם חתומים על החוק. לדבריה, החוק אינו פוגע בחוקי יסוד הקובעים זכויות אדם ואינו פוגע בחוקי היסוד הקיימים שהם בעלי אופי משטרי. הוא אינו חורג מעקרונות היסוד של השיטה המשפטית הנהוגה בישראל, "ובוודאי שאינו פוגע באופן מהותי וקשה בליבת הדמוקרטיה", נאמר בתגובת המדינה.
עוד מדגישה הפרקליטות, כי בידי הכנסת נתונה הסמכות לקבוע באיזו תבנית חוקית היא משתמשת כדי לעגן הסדרים הנתונים למשאל עם. תפישה כללית זו מקבלת משנה תוקף כאשר החוק אינו משנה בשום צורה את חוקי היסוד הקיימים ואינו פוגע בעקרונות היסוד של השיטה הדמוקרטית, מוסיפה המדינה.