דוח שנתי שמפרסם אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה מגלה כי בשנת 2013 חלה עלייה של 41% במספר התיקים הפליליים המוגשים נגד עובדי המדינה בשירות הציבורי - 303 תיקים לעומת 215 בשנה שקדמה.

לבית הדין המשמעתי הוגשו כ-142 תובענות, לעומת 132 בשנה שקדמה - עלייה של כ-7%. 114 תובענות הוגשו בגין הליך משמעתי, ו-28 לאחר הליך פלילי.

53 עובדים הושעו אולם רק חמישה הועברו מתפקידם. נכון ל-31 בדצמבר 2013, ישנם 127 עובדים מושעים, חלקם משנים עברו - 111 בעקבות הליכים פליליים ו-16 בשל הליך משמעתי.

עוד מגלה הדוח שישנה עלייה של 75% במספר התיקים שנפתחו בגין הטרדות מיניות ועבירות מין - 7 ב-2013 לעומת 4 ב-2012. עם זאת, מדובר בכ-5% בלבד מכלל התלונות בנושא זה - 136 בשנה (לעומת 154 בשנה שקדמה).

עשרת הגופים שבעניינם התקבלו הכי הרבה פניות בנושאי משמעת הם: משרד החינוך (311), משרד הבריאות (180) [בראש בתי החולים הנילונים: נהריה והגליל המערבי (23 תלונות), אסף הרופא (16) ופוריה (13)], רשות המיסים (126), חברת דואר ישראל (68), רשות האוכלוסין וההגירה (50), משרד התחבורה (40), משרד החוץ, משרד הרווחה ומערך הכבאות (30), הנהלת בתי המשפט (24).

בית הדין למשמעת מעניש גם על עבירות שנעשו שלא במסגרת העבודה. כך למשל, פוטר לאחרונה עובד בכיר ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים שנהג להכות את אשתו ואת ילדיו. בסך-הכל טופלו 14 פניות בנושאי אלימות במשפחה.

מספר הפניות בנושאי משמעת

• התנהגות בלתי הולמת - 335

• הטרדות מיניות ועבירות מין ואונס - 136

• תקיפת תלמיד - 113

• דיווחים כוזבים - 93

• עבודה פרטית ללא היתר - 53

• גניבה - 33

• אי-קיום הוראות - 31

• תקיפה חבלנית - 31

• מרמה והפרת אמונים (כולל קבלת דבר במרמה) - 29

• חריגה מסמכות - 28

• שליפות מידע - 27

• ניגוד עניינים - 26

• התבטאות לא הולמת - 23

• התנכלות - 23

• ניצול מעמד - 22

• איומים - 22

• רשלנות בעבודה - 21

• זיוף - 19

• שוחד - 16

• פעילות מפלגתית אסורה - 16

• מתן עדות שקר/שיבוש הליכי משפט - 15

• אלימות במשפחה - 14

• היעדרות מעבודה ואיחורים - 12

• התעללות בחסר ישע - 10

• סמים - 8

• אי-החתמת כרטיס נוכחות והחתמות הדדיות - 8

בדוח אין פירוט באשר להסדרי הטיעון השונים. ידוע כי נציבות שירות המדינה הגיעה להסדרי טיעון עם חלק מן הנילונים באופן שיאפשר להם "פרישה בכבוד" ללא שקיפות ציבורית. הסתרת המידע האמור בעניינם מאפשרת לעובדים שסרחו להשתלב בהמשך ביתר קלות במגזר הפרטי.