ועדת השרים לחקיקה תדון מחר (יום ב', 15.6.15) בהצעת חוק "כשרות משפטית ואפוטרופסות" של שרת המשפטים
איילת שקד. הצעת החוק, אשר תוגש מדין רציפות, מבקשת לאפשר לאדם למנות לעצמו אפוטרופוס כאשר הוא נמצא במצב בריא ושל שיקול דעת, לעת שבה לא יוכל לקבל החלטות שקולות.
על-פי הנוהג כיום, כאשר אדם מגיע למצב של חוסר מסוגלות לדאוג לעצמו, חייבת להתבצע פניה לבית המשפט למנות לו אפוטרופוס. אדם אינו יכול למנות לעצמו אפוטרופוס מבעוד מועד. רק לאחר שאדם מאבד מכשירותו ממנה לו בית המשפט אפוטרופוס, בהתאם לשיקול דעתו של השופט או בהתאם להמלצתו של האפוטרופוס הכללי.
הצעת החוק יוצרת מוסד משפטי חדש שנקרא "ייפוי כוח מתמשך". התיקון מבקש לאפשר לאדם להיות מעורב בבחירת האפוטרופוס שלו, לעת שיזדקק לו, כאשר מצבו המנטלי תקין. ייפוי הכח לא יחול על החלטות בעייתיות, כגון היכולת להמיר דתו של אדם בעת אי-כשירותו. וכן, ייפוי כוח להחלטות מסוימות ינתן רק אם התבצעה הסמכה מראש.
בדברי ההסבר שצורפו להצעת החוק נאמר כי מאז נחקק החוק, חלו שינויים מרחיקי לכת בתפיסות החברתיות בארץ ובעולם שבמסגרתם הוחלפה הגישה הפטרנליסטית כלפי קבוצות אוכלוסייה אלה, אשר ראתה בהן קבוצות חלשות הזקוקות לסעד ולהתערבות מטעם המדינה- סעד והתערבות אשר את תוכנה קבעה המדינה באופן חד-צדדי, ובמקומן צמחה גישה השמה דגש על כבודם ועל זכויותיהם של אנשים מקבוצות אלה.
"הן זכויות אזרח שמהן נהנה כל אדם והן זכויות הנובעות ממצבם הייחודי. גישה זו מבקשת להעצים ולהגביר את עצמאותם של אותם אנשים. הגישה האמורה גם שמה דגש על שונותו ונבדלותו של כל אדם ואדם, על קיומן של מגוון מוגבלויות אש אין להתייחס אליהן במקשה אחת, וכן על הצורך בכיבוד רצונו של האדם המסוים, עד כמה שאפשר, ושיתופו בהחלטות הנוגעות אליו", לשון דברי ההסבר.
שרת המשפטים, איילת שקד, אמרה היום (יום א', 14.6.15) כי מדובר בתיקון חוק אשר מנכיח את הגישה הגורסת כי לאדם חייבת להיות אמירה משמעותית בנגע לחייו. "לאפוטרופוס יש כוח רב בידו, כוח שיכול להיות מנוצל לרעה. חשוב שהאדם יוכל להביע את עמדתו ולהסמיך ידיו על האפוטרופוס עליו הוא סומך. ההצעה מאזנת בין הצורך של האדם באוטונומיה לבין החשש בשימוש לרעה בסמכויות האפוטרופוס, שכן ייפוי הכוח לא יכול על כל סוגי ההחלטות", אמרה.
