"נוהג נפסד של פקידי השומה"

שופט בית המשפט המחוזי מרכז, שמואל בורנשטיין, מותח ביקורת על הנוהג של פקידי השומה להוציא שומות ברגע האחרון שמאפשר להם החוק.

בורנשטיין אומר (18.12.16): "דרך התנהלות זו יש בה כדי להרבות מחלוקות ולגרום לבזבוז זמן ומשאבים של כל הצדדים, לרבות בתי המשפט". הוא מזכיר שבית המשפט העליון כבר מתח ביקורת דומה, אך הדברים "נפלו על אוזניים ערלות. סבורני כי מדובר בנוהג נפסד שיש להימנע ממנו. גם הטענה לפיה דיוני השומה התארכו אינה מצדיקה להמתין בהוצאת השומה עד ליום האחרון של שנת המס, ובוודאי שאין לכך מקום כאשר דיוני השומה מוצו תקופה משמעותית קודם לכן".

בורנשטיין קבע, כי משלוח עיקרי שומה בפקס למייצגו של הנישום עוצר את מרוץ ההתיישנות של הוצאת השומה. זיו רוזלמן ביקש למחוק את השומה על-פי מיטב השפיטה שהוציא לו פקיד שומה פתח תקוה לשנת 2010. הוא טען, כי פקיד השומה יכול היה להוציא את השומה עד 31.12.14, אך עשה זאת רק יום למחרת - לאחר תום השנתיים בהן יכול היה לעשות זאת. נימוקי השומה נשלחו למייצגו של רוזלמן ביום הקודם, ולטענת פקיד השומה - בכך הוא עמד במגבלת הזמן הקבועה בחוק.

בורנשטיין קיבל את עמדתו של פקיד השומה. הוא מזכיר את הלכת בית המשפט העליון, לפיה מועד משלוח השומה לנישום הוא העוצר את מרוץ ההתיישנות, ולא מועד קבלת ההחלטה בידי פקיד השומה. אין קביעה לפיה המשלוח צריך להיות דווקא בדואר, וגם משלוח בפקס עונה על דרישה זו.

הוויכוח העיקרי היה בשאלה האם נימוקי השומה מספיקים כדי לעצור את המרוץ, וזאת למרות שהם אינם כוללים את סכום המס הסופי. בורנשטיין משיב בחיוב על שאלה זו, באומרו שדי בכך שהמסמך כולל את קרן החוב ואת הפרשי הריבית וההצמדה, גם אם אין בו הסכום הכולל.

בשולי הדברים אומר בורנשטיין, כי אומנם ראוי היה שפקיד השומה יוודא שהפקס הגיע ליעדו, אך משאין מחלוקת שהוא התקבל במשרדו של המייצג - הרי שמדובר במשלוח במועד.