|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
דוח מבקר המדינה המתייחס לשר צחי הנגבי בכהונתו כשר לאיכות הסביבה, מייחס לו מינויים פוליטיים ללא בקרה וחלקם ללא צורך, עד כדי חשש לעבירות פליליות; מינויים פוליטיים לא פסולים ואפילו רצויים, בתנאי שהם עומדים בקריטריונים של כישורים, בביקורת נציבות שירות המדינה ומאושרים ע"י "ועדת רביבי" למינויים ממשלתיים; הרעה החולה מקורה בשיטת הפריימריס של הליכוד. ומי יחקור את הנגבי - המשטרה עם ניצב מזרחי? מומלץ על צוות מיוחד
|
דוח מבקר המדינה, שהבליט את נושא המינויים הפוליטיים של השר צחי הנגבי בתפקידו כשר לאיכות הסביבה, העמיד אותו במצב מביך למדיי ועל סף חקירה פלילית - אם היועץ המשפטי לממשלה יחליט על-כך.
כל ההסברים שניתנו עד עכשיו על-ידי מנכ"ל המשרד, שבעצמו מינוי פוליטי, והאיש שביצע בפועל את מדיניות הג'ובים של השר - ח"כים ומקורבים למיניהם - עדיין לא משכנעים.
הטענות בנוסח - כל המינויים היו חוקיים או לא ידענו - הן עלבון לאינטליגנציה ומגוחכות. גם נציבות שירות המדינה והנציב עצמו, עו"ד הולנדר, לא יכולים לצאת נקיים מהדוח, שהרי תפקידו היה והינו לפקח ולבקר, מינויים ממשלתיים ולדאוג שחלוקת ג'ובים פוליטיים במקומות שאפשר וניתן - יהיו בהתאם לחוק, בהתאם לתקשי"ר ויעמדו בקריטריונים של כשירות, ידע והתאמה אישית. הכשלון של הנציבות בנוסח 'לא ידענו', 'לא דווחנו' - מוטב היה שלא היה נשמע.
האכזבה מהשר הנגבי בקטע זה גדולה למדיי, שהרי מדובר "בחיה" פוליטית ותיקה ומנוסה - מדובר באיש ציבור שאמנם הכריז בגילוי ובכנות - שיש לחלק ג'ובים לחברי מפלגה, מרכז ומקורבים - אבל לפי ממצאי הדוח - הוא הגזים, עבר את גבול הסבירות וחצה קווים מסוכנים של התנהלות ציבורית מוסדית עד כדי "רמיסת החוק" והמינהל הציבורי כדברי מבקר המדינה, השופט גולדברג. הרעה החולה בכל השיטה היא שיטת הפריימריס בליכוד שחייבים לבטלה בהקדם כפי שהבטיח שרון וכפי שקבעה ועדת שיטרית.
ובאשר למינויים פוליטיים - הנושא ידוע מוכר ומקובל בכל העולם, אך במיוחד בולט בארה"ב. עם בחירת נשיא חדש בארה"ב, מתחלפים אוטומטית כ-10,000 בעלי תפקידים בכירים וזוטרים בכל משרדי הממשלה - ואיש לא רואה בכך פסול - אלא המשך המסורת של התנהלות ציבורית ומוסדית תקינה.
בין המתמנים החדשים - תומכי המפלגה, תורמים למיניהם - כאשר גדולי התורמים מקבלים גם תפקידים בכירים כמו שגרירים, קונסולים מינויים לבתי המשפט הפדראליים ומעל כולם ג'ובים כמו ראש ה-FBI וה-CIA ובית המשפט הפדראלי העליון של ארה"ב.
תפקידים אלה ואחרים הם בעלי השפעה מכרעת לעיצוב דמותה וביצוע מדיניותה של הממשלה הנבחרת. די אם נזכיר, כי בית משפט פדראלי בקליפורניה, מתומכי המפלגה הרפובליקנית, הוא שכנראה לפי טענות אנשי המפלגה הדמוקרטית, המליך את נשיא ארה"ב בוש - בפרשנות מגמתית של ספירת הקולות על חודם של כמה מאות קולות - מכלל ציבור של 200 מיליון אנשים.
כלומר: התופעה "ידועה", קיימת, מתפקדת ולא פוגעת באושיות הדמוקרטיה הגדולה בעולם.
גם אצלנו - אני לא רואה כל פסול בתופעה של מינויים פוליטיים וחלוקת ג'ובים עם חילופי השלטון - בתנאי כמובן שהם לא מוגזמים, לא אובססיביים, לא גובלים בחמדנות יתר ועיקר העיקרים עומדים בקריטריונים ציבוריים ומינהליים של כשירות, כשרון והתאמה.
צריך לזכור, שליד כל המינויים החדשים יש קבוצת מינויים, שלגביהם אין מחלוקת לא ציבורית ולא משפטית.
הכוונה למשרות "אמון" ולמשרות הקבועות בתקשי"ר ובנהלים - השייכים למינויים פוליטיים גלויים ומקובלים. לקבוצות אלה שייכות משרות כמו מנכ"לים, ראשי לשכה, פקידות ראשיות, נהגים, עוזרים ויועצים אישיים - כל משרד לפי ההקצבה בתקשי"ר. גם במשרד החוץ יש הקצבה למינויים פוליטיים - דוגמת שגרירים וקונסולים, כפי שבוצעו לאחרונה על-ידי השר סילבן שלום, דוגמת השגריר בלונדון עו"ד חפץ, והשגריר בארץ אפריקאית - העיתונאי/חבר בועז ביסמוט, ויש דוגמאות לרוב מההווה ומהעבר, בכל ממשלות ישראל כולל מחטפים של הרגע האחרון לפני הבחירות וחשש ל"מהפך" - נוסח השגרירה בסין הגב' נמיר על-ידי ממשלת המערך והשגריר בפריז מזכ"ל מפלגת העבודה בעבר.
אילו היה השר הנגבי עומד במסגרות המקובלות ולא נעשה "חמדן" פוליטי - לרבות פרסום מודעה בעיתון - שהוא מתגאה במינויים פוליטיים, לא היה מגיע למצב המביך שנוצר - שבהיותו שר לביטחון פנים וממונה על המשטרה שתפקידה לחקור תופעות אלה - ייחקר על-ידי המשטרה שהוא ממונה עליה.
היועץ המשפטי לממשלה, בהחלטתו השנייה והאמיצה עם כניסתו לתפקיד אחרי פרשת "האי היווני", צריך להחליט בקשר לשר הנגבי. מומלץ, שאם יחליט על חקירה פלילית, ייעשה הדבר על-ידי צוות מיוחד שבראשו יועמד שופט עליון/מחוזי בדימוס, בצירוף קצין משטרה בכיר בדימוס עם יחידת משטרה נבחרת.
בהזדמנות זו, צריך לציין שהיו בעבר מפלגות שונות וישנם גם כיום שרים מהליכוד - שלא משתמשים במינויים פוליטיים או במסגרת ההקצבה בלבד - צריך לברך אותם ולחזקם וזה מצביע שהמצב לא נורא כל כך כמו שמציירים אותו.
____________________
הכותב הוא עורך דין, בעל תואר שני במשפטים, המתמחה במשפט פלילי, צבאי וציבורי. היה בעבר פרקליט צבאי, יועץ משפטי, שופט צבאי בדרגת סא"ל, סגן פרקליט מחוז ומשנה ליועץ המשפטי של מועצת העיתונות, ופרשן משפטי בהווה.
|
| תאריך:
|
29/08/2004
|
|
|
עודכן:
|
29/08/2004
|
|
עו"ד אברהם פכטר
|
|
בִּרשימה מאת גדעון לוי ("סוף ההתחלה" - הארץ - 29.8.2004), נפלו מספר אי-דיוקים זערורים שעם כל היותם בטלים בששים לעומת כל הקורה באיזור המדמם הזה, ראוי לעמוד עליהם ולו רק בשביל להעצים את גודל רעיונותיו ושגיונותיו של הכותב ברוך הכשרונות.
|
|
|
|
|
עדיין לא התאוששתי מהצגת הבכורה החגיגית שהתקיימה אמש לסרט 'מדורת השבט' בסינמטק תל אביב. מאות אנשים צבאו על הפתח וכמעט רמסו את הכרטיסן האומלל. נכון, שכמות האנשים שזרמה לאולם הצביעה על הסקרנות העזה והרצון לצפות בסרט שגרף את כל המועמדויות בכל הקטגוריות (13) בתחרות על פרס האוסקר הישראלי.
|
|
|
|
|
אני ממהר להתייחס לפרשיית המינויים הפוליטיים של השר צחי הנגבי מכיוון שקיימת סכנה ברורה ומוחשית כי, כמו דוחות חשובים ואיכותיים אחרים של מבקר המדינה, גם זה ישקע בתהום הנשייה והליקויים העולים מהדוח ימשיכו להתקיים - כל פעם במשרד אחר או על-ידי שר אחר.
|
|
|
|
|
נראה שמצבם של ההומוסקסואלים מעולם לא היה טוב יותר. על מסך הקולנוע רץ 'ללכת על המים', סרטם של איתן פוקס וגל אוחובסקי, שהם זוג גם בחיים. הסרט, שגם מועמד לפרס האוסקר הישראלי, דן בקשר בין איש מוסד ישראלי (ליאור אשכנזי) וצעיר גרמני, נכד של נאצי וגם הומוסקסואל.
|
|
|
|
|
כיצד קרה ששר בישראל, הוא-הוא השר לביטחון פנים, צחי הנגבי, העז לתת ידו לביצוע עשרות מינויים במשרד לאיכות הסביבה (בתקופה שכיהן שם כשר), תוך העדפת מקורבים, כפי שקבע מבקר המדינה, אליעזר גולדברג?; כיצד העז הנגבי לתת ידו למינוי שורה של מקורבים למשרות פיקטיביות?; כיצד קרה שהנגבי גם "השתין מהמקפצה" (בכך שעשה זאת הרבה יותר וחזק יותר משרים אחרים), וגם דאג שקהל צופים עצום ורב ייראה זאת (כדי לאסוף את קולות חברי המרכז)?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
צבי גיל
בעיתונים משתקפת לאחרונה איזו לאות, עייפות, תשישות, רחוק ממלחמתיות. והכותרות כאילו כבדו עיניהן טרם נמנום  מעין שקיעה לתוך אפתיה
|
|
|
|
|
בצלאל סמוטריץ'
הסכמה לעסקה המצרית היא כניעה משפילה, והיא הענקת ניצחון לנאצים על גבם של מאות לוחמי צה"ל הגיבורים שנפלו בקרב, היא גוזרת גזר דין מוות על החטופים שלא נכללים בעסקה, ומעל לכל - מהווה סכ...
|
|
|
|
|
דרור אידר
האנטישמיות הגואה באוניברסיטאות בארה"ב ביחד עם המלחמה המתמשכת, גורמים לפקפוקים בצדקת הדרך מה למדנו מההיסטוריה ומדברי חכמינו שבכל הדורות, מה פסק קרדאווי ומה צייצה חכמת פיזיקה על הת...
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
