|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
הסחבת ומשרד הפנים "הרגו" את פינוי-בינוי
|
סחבת של שנים בטיפול בתוכניות לבניית 55 אלף דירות ● רק ב-2 פרויקטים מתוך 137 עשו משהו ● משרד הפנים ושריו אינם מקיימים את החלטות הממשלה ● כל פרויקט והתירוץ שלו
|
סחבת שלא תיאמן, התנהגות שרירותית של משרד הפנים ושריו, התנגדויות של תושבים ובטלנות סתם כך, "הרגו" את התוכנית הגדולה לפינוי-בינוי ולעיבוי שכונות מגורים. הממשלה אישרה את התוכנית כבר ב-1999, אך עד היום כמעט שלא נעשה דבר.
הממשלה אישרה 137 פרויקטים, המיועדים לבניית 55,000 דירות חדשות, הרחבת אלפי דירות קיימות בשטח כולל (ההרחבה) של 330 אלף מ"ר, ובניית 1.2 מיליון מ"ר שטחי מסחר. 114 פרויקטים הם בשיטת פינוי-בינוי, ו-23 הם בשיטת בניית דירות נוספות במתחם קיים.
מה קרה בפועל בשטח? כמעט כלום! בשתי ערים בלבד - טבריה וכפר סבא - קידמו את התוכניות והחלו בבנייה. ב-8 מקומות אחרים יש דיונים מתקדמים. כל יתר הפרויקטים הוקפאו או בוטלו. הממשלה השקיעה מאות מיליוני שקלים בסיוע לרשויות המקומיות, וכמעט הכל לשווא.
מדוע? יש לכך שתי סיבות עיקריות: מחדלים בלתי חוקיים של משרד הפנים, וסחבת מלווה בהתנגדויות ברשויות המקומיות.
|
|
ב"ש: בוטלה תוכנית-ענק ל-3,700 דירות
|
|
בנובמבר 2001 הכריזה הממשלה, שבדעתה להרוס 437 דירות בשכונה א' בבאר שבע, ולבנות במקומן 3,720 דירות חדשות. זוהי תוכנית הפינוי-בינוי הגדולה ביותר. התוכנית הופקדה ביוני 2006, כלומר לאחר ארבע שנים וחצי. בתוך שלושה חודשים התברר, שיש מאות התנגדויות, ולא יהיה די זמן לדון בכולן עד למועד פקיעת תוקף ההכרזה. העירייה ביטלה את כל הפרויקט.
|
|
דרום ת"א: התושבים מתנגדים
|
|
הייתה תוכנית לבנות 272 דירות ועוד 7,000 מ"ר מסחר על מגרש ברחוב החרש פינת האומן, בדרום העיר. הממשלה הכריזה ב-2006. איש לא מיהר, והתוכנית הופקדה בדצמבר 2006, אחרי ארבע שנים. היו התנגדויות רבות של תושבים ושכנים, והיה ברור שהדיון בהן ייארך זמן רב. בינתיים עברו שש השנים, התוכנית לא אושרה ולא קיבלה תוקף, והכל (כרגיל...) בוטל.
|
|
הסחבת הורגת את כל התוכניות
|
|
הסחבת המקובלת בישראל "הורגת" את רוב התוכניות. הסיבה: אם הממשלה מכריזה על עיר או על שכונה מסוימת ראויים לפינוי-בינוי או לבנייה נוספת, תוקף ההכרזה הוא לשש שנים. עבר הזמן, הכל בוטל. ברוב המכריע של המקרים, הסחבת פעלה כפי שמקובל בישראל, והפרויקטים בוטלו. לכך יש להוסיף התנגדויות של תושבים, עקשנות של פקידים או של חברי ועדות, מחלוקת בין הוועדות לבין העירייה, וגם סתם בטלנות ורשלנות. הנה דוגמאות בולטות:
|
|
חולון: לא רוצים לפנות בית ספר
|
|
במתחם חנקין בנויות כיום 136 דירות. התוכנית הייתה להורסן, ולבנות במקומן 386 דירות. הממשלה הכריזה על הפרויקט בנובמבר 2006. העירייה הגישה את התוכניות לאחר שנים. התברר שיש צורך להרוס בית ספר. העירייה התנגדה. הגיע נובמבר 2008, תוקף ההכרזה פג, התוכנית בוטלה, לא מפנים ולא בונים.
|
|
חיפה: גם כאן התושבים מתנגדים
|
|
תכננו לבנות 310 דירות ברחוב אמיל זולא בחיפה. הממשלה הכריזה בדצמבר 2003. הוועדה המחוזית הפקידה את התוכנית להתנגדויות במאי 2008, כלומר אחרי ארבע שנים וחצי. ברגע שהוגשו 440 התנגדויות של תושבים, היה ברור שהעסק אבוד, כי הדיון במאות התנגדויות יימשך זמן רב, ושש השנים יגמרו. בדצמבר 2010 הודיע ראש העירייה יונה יהב, שאין הוא יודע בדיוק מה לעשות עכשיו...
|
|
יהוד: פתאום גילו שאין חניה
|
|
תכננו לבנות עוד 415 דירות במתחם ברחוב ויצמן. הכינו תוכניות. פתאום, אחרי שנים, גילו שאי-אפשר להוסיף חניה בשביל דיירי הדירות החדשות. כל הפרויקט בוטל. באותה עיר, אגב, ביטלו גם תוכנית לבניית 62 דירות חדשות, במקום אחר.
|
|
משרד הפנים מצפצף על הממשלה
|
|
קשה להאמין, אך משרד הפנים ושריו – כגון אליהו ישי – פשוט מצפצפים על הממשלה והחלטותיה. מכיוון שמדובר בתוכניות בנייה בשטחי רשויות מקומיות, משרד הפנים הוא האחראי. מה שווה האחריות שלו? הבה ונראה: - הממשלה החליטה שלא לגבות הטל השבחה על תוספת הבנייה, והטילה על משרד הפנים להכין הצעת חוק בעניין זה; המשרד לא עשה דבר;
- הממשלה החליטה לקבוע סידורים מיוחדים לתשלום הוצאות הפיתוח – אז היא החליטה, משרד הפנים לא מקדם את העניין;
- הממשלה החליטה להקים ועדות תכנון מיוחדות ליד הוועדות המחוזיות, כדי להאיץ את הטיפול. אז היא החליטה. המשרד לא פעל להקים את הוועדות;
- הממשלה החליטה להקים גם ועדות משנה מיוחדות להאצת ההליכים. אז היא החליטה, ושר הפנים מצפצף.
|
|
עתלית: 5 מתנגדים "תקעו" הכל
|
|
במתחם מסוים בעתלית יש כיום 162 דירות, והתוכנית היא להוסיף 172. לשם כך יש להרוס 24 דירות קיימות. 19 מהן של חברת עמידר, ואיתן אין בעיה. אלא שחמש הדירות הנותרות הן של פרטיים, שהודיעו על התנגדותם. במקרה זה, לפחות, יהיה אולי סוף טוב: בדצמבר 2010 הודיעו חמשת הפרטיים שהם מסירים את התנגדותם, ואפשר יהיה אולי לבנות.
|
|
| תאריך:
|
17/05/2011
|
|
|
עודכן:
|
17/05/2011
|
|
אלעזר לוין
|
|
הסחבת ומשרד הפנים "הרגו" את פינוי-בינוי
|
|
משרד השיכון לא עידכן זה שש שנים את מענקי הדיור לעניים, למימון שכר דירה - קובע מבקר המדינה. יחיד מקבל 482 שקל לחודש, זוג מקבל 1,170-390 שקל לחודש, ומשפחה עם ילדים מקבלת סכום זהה. שכר הדירה עלה בשש השנים האחרונות ב-25%, ובאזור תל אביב, שבו חלק גדול ממקבלי המענק, נרשמה התייקרות של 31%.
|
|
|
|
|
בהתייחסו לדוח המיוחד שהוכן לבקשת הוועדה לביקורת המדינה בעניינו של השר אהוד ברק, אמר (יום ג', 17.5.11) מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, כי לאחר קיום ישיבת הוועדה לביקורת המדינה בימים הקרובים, יוחלט האם ראוי כי הממצאים יועברו לטיפול היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין, הגם שכלל הדוח מועבר לעיונו של היועץ המשפטי דרך קבע.
|
|
|
|
|
ערב פתיחת העונה לא רבים הימרו על כך שאוקלהומה סיטי תהיה בגמר המערב. גם דאלאס הייתה מחוץ למשוואה, כאשר סן אנטוניו והלייקרס היו הפייבוריטיות להיאבק על הכרטיס האיזורי לסדרת הגמר. אולם פלייאוף 2011 משופע בהפתעות.
|
|
|
|
|
שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, ד"ר עודד מודריק, ביטל (א', 15.5.11) את הקריטריונים לחלוקת תקציבי לשכת עורכי הדין בין הוועד המרכזי של הלשכה לבין מחוזותיה. בכך קיבל מודריק את עתירת ועד מחוז ת"א.
|
|
|
|
|
"הסוף לאינסוף ניירת, פקסים, דואר, שליחים וביורוקרטיה בתהליך החקיקה בישראל". כך מבטיחים (ג', 17.5.11) מנכ"ל הכנסת, מנכ"ל משרד המשפטים ומזכיר הממשלה, בהצגת פרויקט חוצה רשויות, להקמת פורטל חקיקה לאומי. הפורטן יהווה, לדברי מציגיו, בשורה דמוקרטית ראשונה במעלה בנגישותו לציבור ויזכה לכינוי "ענן חכ"ם" (חקיקה, כנסת, ממשלה).
|
|
|
|
|
על-אף שמדובר במתחם בעל ערך היסטורי ואדריכלי רב, המתחם נמצא מזה שנים במצב של הזנחה מבישה
