|
התנועה לאיכות השלטון: הבדל מהותי בין הוועדות
|
|
התנועה למען איכות השלטון מסרה בתגובה להחלטת הממשלה לאשר את ועדת הבדיקה: "מדובר בממשלה אטומה, שלא שמעה 100,000 איש בכיכר שעמדו וקראו להקים ועדת חקירה ממלכתית. הממשלה קיבלה היום החלטה ללא לגיטימציה של הציבור והקימה ועדה מוחלשת שהיא כאילו ועדת חקירה ממלכתית. זוהי טעות להקים ועדת בדיקה ממשלתית שהרי בעוד כחודש וחצי ועדת ביקורת המדינה, לאחר דוח מבקר המדינה, קרוב לוודאי שתידרש ועדת חקירה ממלכתית".
בנימוקיה, מציינת התנועה כי ההבדל המהותי בין ועדת חקירה ממלכתית לבין ועדת בדיקה מצוי בשלשה טעמים מרכזיים:
"ראשית, לשם חקירת אירועים בעלי חשיבות ציבורית חיונית הקים המחוקק את מנגנון ועדת החקירה ממלכתית, לה מאפיינים וכלים ייחודיים. לעומת זאת, לחקירת עניינים אחרים המצויים בסמכות שר או שרים – הקים המחוקק את מנגנון ועדת בדיקה, לה נמנע המחוקק מלהעניק מאפיינים וכלים המצויים בידי ועדת חקירה ממלכתית.
שנית, על-מנת להסיר כל ספק כי מינוים של חברי הוועדה נקי מכל חשש לניגוד עניינים או יד מכוונת המבקשת לחסוך מעצמה את שבט ביקורתו של הגוף הבודק, קובע חוק ועדות חקירה כי חברי הוועדה ימונו לא על-ידי הממשלה, שתפקודה בקשר לסוגיות החיוניות האמורות עשוי להיבחן על-ידי הוועדה, אלא על-ידי גורם נפרד ובלתי תלוי - נשיא בית המשפט העליון. בכך יש להסיר לאור פסילת מועמדים בגין ניגוד עניינים כאמור, רעיון ועדת בדיקה, שחבריה ייבחרו על-ידי הממשלה, כבר אינו זוכה, בלשון המעטה, באמון הציבור כוועדה שתהיה עצמאית ונטולה מניגוד עניינים נראה או בלתי נראה.
שלישית, המחוקק צייד את ועדת החקירה הממלכתית בשורה של סמכויות וכלים בפרט רלוונטיות לענייננו הסמכות לזמן עדים ולאסוף ראיות. ניסיון העבר מלמד כי חקירת אירועי מלחמה מחייבת היעזרות בכוח אדם מיומן אשר יאפשר לחברי ועדת החקירה להגשים את תפקידם - חקירת סוגיה המורכבת ממאות ואלפי אירועים לאורך שנים, בה מעורבים מאות עדים, הנוגעת לחומרי גלם כתובים בהיקפים אדירים המצויים בארכיונים השונים".
התנועה טוענת עוד, כי "מינוי ועדת בדיקה, תחת ועדת חקירה, מבטיח למעשה כי לוועדה לא יהיו את הכלים הנדרשים לחקירת סוגיה מורכבת זו. התנועה משבחת את השרים כבל ופינס שהצביעו נגד אישור הוועדה".
לסיכום טוענת התנועה למען איכות השלטון, כי "הימנעות מהקמת הגוף המתאים על-פי דין תביא בנסיבות דנן לפגיעה כפולה ומכופלת, הן פגיעה בכשירותם של כוחות הביטחון לספק את הביטחון למדינת ישראל והן באמון הציבור במוסדות השלטון: "זוהי טעות להקים ועדת בדיקה ממשלתית שהרי בעוד כחודש וחצי ועדת ביקורת המדינה, לאחר דוח מבקר המדינה, קרוב לוודאי שתידרש ועדת חקירה ממלכתית"