חוק שיקים ללא כיסוי קובע כי אם חזרו למעלה מעשרה שיקים בחשבון הבנק במהלך שנה, יהפוך הלקוח ל"לקוח מוגבל". לקוח מוגבל מנוע, בין היתר, מלמשוך שיקים מחשבון הבנק . עקב הלחימה בצפון, החליטו שרי המשפטים והאוצר (לאחר פניה מהמפקח על הבנקים בבנק ישראל) לסייג את תחולת חוק שיקים ללא כיסוי. התקנות אושרו בוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת.
בהתאם, במחלקת ייעוץ וחקיקה (אזרחי) במשרד המשפטים נוסחו התקנות הנ"ל ולפיהן שיקים שסורבו בחשבון הבנק בין התאריכים 12 ביולי 2006 עד ל-15 בספטמבר 2006, לא יספרו במניין השיקים שמביא להגבלת חשבון הבנק.
משמעות החלטה זו, שעוגנה בתקנות הנ"ל, היא כי אם חזרו ללקוח שיקים מחמת העדר כיסוי מספיק בין התאריכים הנ"ל, יגרעו השיקים ממניין השיקים ללא כיסוי לצורך הכרזה על הלקוח כ"לקוח מוגבל". כמו כן, אם הפך חשבונו של לקוח בבנק למוגבל עקב הכללתם של שיקים כאלה במניין, נוכח האמור לעיל, ומאחר שהשיקים האלה לא ייספרו לצורך ההגבלה, תוסר ההגבלה מחשבונו.
ממשרד המשפטים נמסר, כי מטרת התקנות היא להקל על המגויסים למלחמה, על תושבי הצפון ועל יתר תושבי המדינה שנפגעו מהמלחמה.
