אדלר מבקש עמדת מזוז: אחריות פלילית לראשי רשויות?

נשיא ביה"ד הארצי לעבודה, השופט סטיב אדלר, החליט היום (ד', 20.12.06) להורות ליועמ"ש, מני מזוז, למסור לו, בתיאום עם משרד הפנים, עד ליום שלישי, נייר עמדה לגבי עמדתו בעניין הטלת סנקציות פליליות נגד ראשי רשויות מקומיות המלינות את שכר עובדיהן.

יו"ר ההסתדרות, עופר עיני, הגיב להחלטה בסיפוק ואמר כי "בית הדין קיבל למעשה את עמדת ההסתדרות והכיר בנחיצות של הסנקציות האישיות על ראשי הערים שמלינים שכר כמפתח לפתרון כולל של המשבר ברשויות". בעקבות החלטת בית הדין הודיע עיני כי "למרות שבית הדין לא אסר על ההסתדרות לשבות, גם בהחלטתו היום, החלטתי לא להפעיל את נשק השביתה עד למועד הדיון הבא, לאחר שתובהר להסתדרות ולציבור כולו עמדת המדינה בנושא הסנקציות".

הנשיא אדלר אף הורה ליועמ"ש לפרט ולהביע עמדה לגבי "סעיפי החוק המטילים אחריות אישית על ראשי רשויות מקומיות או נושאי משרה בכירים ברשות". כמו-כן ימסור היועמ"ש את עמדתו גם לגבי פיקוח משרד הפנים על העברת תקציב הרשויות המקומיות למועצות הדתיות.

בעקבות טענתו של משרד הפנים, בדיון שהתקיים שלשום, כי הוא פועל נגד ראשי הערים, ובתי המשפט הם אלה שמונעים ענישה, ביקש נשיא בית הדין מהמדינה להמציא העתקים של החלטות בתי המשפט השונות באשר לאמצעים שביקש משרד הפנים לנקוט ולא אושרו על-ידי בתי המשפט. בהסתדרות אומרים כי דרישה זו של אדלר מוכיחה כי בית הדין מפקפק באפקטיביות של הצעדים שנוקט משרד הפנים.

בהסתדרות אף חשים התקדמות בנושא הרשויות המוגדרות "בעיתיות". אדלר הורה לנציגי המדינה להמציא עד יום שלישי מתווה לפתרון פרטיקולרי של כל אחת מרשויות אלה. "ככל שהפתרון למי מהרשויות יהא באמצעות אישור תוכנית הבראה חדשה, יציינו נציגי המדינה האם בתקציב המאושר נכלל סעיף תקציב שעניינו חוב השכר לעובדים ולקרנות", כתב אדלר בהחלטתו.

עוד הורה אדלר לנציגי המדינה לעדכנו בעניין הלנת שכר בשש רשויות מקומיות בהם דיווח ההסתדרות על הלנה ולא נמצא בהם דיווח מקביל של המדינה בדיון הקודם. מדובר ברשויות: בסמת טבעון, סכנין, פקיעין, אליכין, עמנואל, קציר-חריש.

אדלר דרש עוד ממשרד הפנים לעדכן את ביה"ד אם התקבלו נתונים מהרשויות המקומיות בדבר חובות לקרנות, ומה עולה מהנתונים שהתקבלו ככל שהתקבלו. כמו-כן ימסור משרד רה"מ העתק מתוכנית הבראה שגובשה לכל אחת מהמועצות הדתיות.

ההסתדרות נדרשת על-ידי בית הדין להודיע באיזה רשויות נחתם הסכם קיבוצי למימוש תוכניות הבראה, החל בשנת 2004, בציון חתימת ההסכם הקיבוצי. באשר לרשויות "הבעיתיות" תודיע ההסתדרות, האם תסכים לתוכנית הבראה נוספת.