כמעת מחצית מהאיטלקים מתנגדים להצעת החוק על-פיה יוכר מעמדם של זוגות מאותו המין וזוגות שאינם נשואים כהורים. סקר שנערך על-ידי העיתון האיטלקי Corriere della Sera מצביע על כך ש-47% מתנגדים לחוק, ואילו 45% תומכים בו.
הסקר בוצע על-ידי מכון ISPO והשתתפו בו 1,917 איש. הסקר בוצע בין התאריכים 13 ו-15 בפברואר.
על-פי טיוטת החוק שהציע רומנו פרודי יאושר לרשום זוגות, הומוסקסואלים או הטרוסקסואלים, כ'איחוד בפועל' ברשויות האזרחיות ובכך יוענקו לאותם זוגות זכויות שמהן נהנים זוגות נשואים. הכנסייה הקתולית מתנגדת לכך כצפוי.
הצעת החוק לזוגות לא נשואים גורמת לפילוג בממשלה ומושכת ביקורת כאמור מצד הכנסייה, אשר קוראת למחוקקים בעולם להתנגד ליצירת מוסד משפחתי המתחרה במוסד הנישואים. האפיפיור בנדיקטוס ה-16 האשים ב"שידול" הפוגע במשפחה.
פרודי אמר כי החוק אמור להעניק זכויות לזוגות בתחומים כמו ירושה ובריאות.