|
"מבוטחים ממשיכים לשלם דמי-ניהול מרביים למרות התחרותיות"
|
|
|
|
|
בדוח השנתי של אגף שוק-ההון, הביטוח והחיסכון במשרד האוצר, נחשף כי הרווחיות של המדינה מהנכסים המנוהלים על-ידה ירד במהלך השנה האחרונה בכ-4%.
האוצר מגדיר את הירידה הזאת "ירידה בשיעור מתון", אך היא בולטת למרות שההקף הכספי של הנכסים האלה הוכיח בשנה שעברה גידול מרשים של 9% והסתכם ב-472 מיליארד שקל.
הדוח מתאר את פעילות האגף בשנת 2006 מהבטים שונים, על-רקע ההתפתחויות שחלו בשווקים הפיננסיים בישראל בשנים האחרונות. ברקע עומדות בעיקר המלצות ועדת בכר והחקיקה הענפה שבאה בעקבותיהן, הביאו לשינויים רבים בשווקים בשנה האחרונה. הדוח דן בגופים המוסדיים בחיסכון הפנסיוני, בפעילות הגופים המפוקחים ובהתעצמות התחרות וגידול התחליפיות בין הגופים והמוצרים הפיננסיים.
הדוח כולל לראשונה ניתוח מצרפי של הגופים המוסדיים שבפיקוח האגף, בו הובאו הנתונים על הירידה ברווחיות ב-4%, לצד הגידול של 9% בהקף הנכסים. בתחום הפנסיה הרוויחה המדינה לפני מס 119 מיליון שקל; בתחום הגמל הרוויחה המדינה 126 מיליון שקל; בתחום ביטוח החיים נרשם רווח של 1.8 מיליארד שקל, ובביטוח הכללי - 1.9 מיליארד שקל.
הנכסים המנוהלים על-ידי המדינה בתחום הפנסיה הגיעו ל-37.5 מיליארד שקל; בגמל הם הסתכמו ב-255.6 מיליארד שקל; בביטוח חיים - 134.1 מיליארד שקל, ובביטוח כללי הגיעו הנכסים ל-45.1 מיליארד שקל.
האגף טוען כי לצד המשך יישום הרפורמה בשוק ההון, הוא עסק גם בהגברת התחרות בין גופי החיסכון הפנסיוני, באמצעות תקנות המסדירות את מעברי הכספים בין מוצרי החיסכון לטווח ארוך. לדבריו, אחד המאפיינים לרמת התחרות בתחום קרנות הפנסיה הוא שיעור דמי הניהול שגובה החברה המנהלת מן המבוטח, וכיום כמחצית מן המבוטחים הפעילים זוכים להפחתה של דמי הניהול.
עם זאת, בקרב המבוטחים הלא-פעילים, השפעת התחרות אינה ניכרת ואלה ממשיכים לשלם את דמי הניהול המרביים. "נראה", קובע האגף, "כי ככל שהתחרות בשוק קרנות הפנסיה תגבר, וככל שמודעות החוסכים לאפשרות לקבל הפחתה בדמי הניהול תעלה, שיעור המובטחים המשלמים דמי ניהול בשיעורי מרביים ימשיך לקטון".
האוצר מתהדר בכך שבמסגרת בתיקוני החקיקה האחרונים, הורחבו סמכויות המפקח על הביטוח בכל הנוגע להטלת קנסות ועיצומים כספיים. בשנת 2006 הוטלו עיצומים כספיים על עשרה גופים מוסדיים, בסכום כולל של כ-1.4 מיליון שקל - בשל הפרת הוראות חוקי הפיקוח.