איגוד לשכות המסחר: תמיכה חריגה בחוק ההסדרים

"אין לוותר על חוק ההסדרים במשק המדינה - כמכשיר מרכזי וחשוב בקידום המדיניות הכלכלית של ישראל". כך אומר (יום ו', 2.11.07) נשיא איגוד לשכות המסחר, עו"ד אוריאל לין אשר כיהן בעבר כיו"ר ועדת חוק חוקה ומשפט של הכנסת.

תמיכתו של נשיא הלשכות, המכנות את עצמן "ארגון העסקים של ישראל" בחוק, מגיעה על-רקע התנגדויות קשות לחוק במתכונתו ובהקפו המורחב שהוגש לתקציב 2008 - מצד ארגונים חברתיים, חברי כנסת וגורמים במערכת הפוליטית.

כך לדוגמה יוזכר, כי ח"כ חיים כץ, יו"ר ארגון העובדים של התעשיה האווירית, טען כי משרד האוצר והממשלה מנסים לבצע מחטף במסגרת החוק, ולבטל פסיקה תקדימים של בג"צ לגבי זכויות העובדים במפעלים הנמכרים ומועברים לידיים לא-ממשלתיות - המכונה "חוק רמת"א".

אולם, גם ללין כמה הסתייגויות מהחוק. "ייתכן ואפשר להוריד מן החוק סעיפים מסוימים, אולם בשום אופן אין מקום לתקוף חזיתית את עצם המהלך. בתנאים הקיימים של מדינת ישראל, ללא חוק זה קשה מאוד לקדם מדיניות כלכלית כלשהיא וקשה לקדם את כלכלת המדינה.

"העובדה שמקבץ גדול של הצעות חקיקה עובר במרוכז בוועדת הכספים של הכנסת אינו נוגד שום עיקרון דמוקרטי ואינו פוגם באיכות החקיקה. טענות אלה הן מעט חלולות. למליאת הכנסת יש תמיד את הסמכות לקבוע איזו ועדה תדון באיזה הצעת חוק".

לטענת לין, במקרים רבים הצעות חוק המופנות לוועדות הקבועות של הכנסת מתעכבות זמן ממושך, מספר המשתתפים בהן "מועט עד גיחוך", והן אינן יוצאות כדבר חקיקה שלם ומתוקן.

לין מציין כי הדרישה המרכזית צריכה להיות שוועדת הכספים של הכנסת תמצא זמן לדון לעומק במכלול ההצעות במופיעות בחוק ההסדרים, וכי לנושאים המופיעים בחוק ההסדרים תהייה רלוונטיות והשפעה אמיתית על תקציב המדינה ועל המדיניות הכלכלית המנחה את התקציב.

"לעיתים ראיה כוללת של כל החקיקה, פרי מדיניות כוללת, אפילו מבטיחה חקיקה טובה יותר. חברי כנסת כיום הם חברי כנסת במשרה מלאה והיה להם מספיק זמן בפגרה ללמוד את הנושאים", סיכם נשיא איגוד לשכות המסחר.