לין: הממשלה לא משווה עסקים קטנים ובינוניים

נשיא איגוד לשכות המסחר, אוריאל לין, מותח ביקורת חריפה על אוזלת ידה של הממשלה בכל הקשור להגנה על עסקים קטנים ובינוניים. "שרים יוצאים בהצהרות תמיכה על חשיבות העסקים הקטנים והבינוניים - אך אינם עושים דבר של ממש בהגנה על האינטרסים שלהם ואינם מונעים את האפליה המכוונת נגדם במכרזי המגזר הציבורי".

לין אמר את הדברים בדיון שהתקיים בוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בנושא הצעת חוק חובת המכרזים (חובת השתתפות עסקים קטנים ובינוניים במכרזים ציבוריים). יצוין כי הצעת החוק שהוגשה ע"י ח"כ סטס מיסז'ניקוב, יו"ר ועדת הכספים ויו"ר שדולת העסקים הקטנים והבינוניים של הכנסת, גובשה בשיתוף איגוד לשכות המסחר.

לטענת לין, בבריטניה הגדולה, שכלכלתה פרחה בשנים האחרונות, מספר העסקים שבהם יש פחות מ-50 העובדים מגיע ל-99% מכלל החברות העסקיות. "בישראל התפיסה הרווחת במשרדי הממשלה היא שמעורבות המדינה בתחום העסקים הקטנים והבינוניים משמעותה הקמת קרנות הלוואה. אך המאסה של עסקים אלה אינה זקוקה לקרנות הלוואה או לסיוע כספי. אלה הם עסקים פרטיים הצומחים ללא כל תמיכה ממשלתית ובאחריות בעליהם".

לדבריו, להשתתפותם בעוגה הכלכלית של מכרזי המגזר הציבורי חשיבות מיוחדת שכן 25% מהתמ"ג בישראל מקורו בצריכה ציבורית. כאשר תקציב המדינה השנתי, בניכוי הצריכה הביטחונית, עמד בשנת 2007 על 240 מיליארד שקל. "הפתרון היחיד הוא בחיזוק הוראות החוק המבטיחות הזדמנות שווה במכרזי המגזר הציבורי ובצמצום יכולתם של עורכי המכרזים במגזר הציבורי להציב תנאי סף לא ענייניים, שנועדו במכוון להכביד ולהכשיל את השתתפות העסקים הקטנים והבינוניים".

לין הזכיר כי גם ועדה בין-מישרדית של משרדי האוצר והתמ"ת, "ישבה על המדוכה שנה שלמה", והוציאה מסמך המפרט מהם תנאי הסף המכשילים ואף הציגה אמות מידה ברורות להצבת תנאי סף. בהתאם לכך הוצאו הנחיות חדשות של החשב הכללי, אולם הן ישימות רק באשר לרכש ממשלתי, וגם על ביצוען לא מקפידים.

כדוגמה העביר לין ביקורת קשה על קופת חולים מכבי, שהציבה דרישה של 150 מיליון שקל מחזור עסקים כתנאי סף להשתתפות במכרז, לביצוע עבודה פשוטה, שהיקפו השנתי אינו עולה על 2 עד 3מיליון שקל.