13.4% גידול במחזור המטבע - 28.9 מיליארד ש"ח

הצמיחה במשק, גידול האוכלוסיה והתרחבות השימוש במזומן בעסקות הביאו לגידול ערכו של מחזור המטבע, והוא התקרב בסוף שנת 2007 לכ-28.9 מיליארד ש"ח. גידול של 13.4% לעומת כ-25.5 מיליארדים בסוף שנת 2006. כך נמסר (יום א', 26.10.08) מבנק ישראל.

גידולו של מחזור המטבע נמשך גם בשנת 2008, ובחודש אפריל חצה היקף המחזור לראשונה את הסף של 30 מיליארד ש"ח.

מבנק ישראל נמסר עוד כי בשנת 2007 גדל משמעותית משקל השטר של 200 ש"ח במחזור (בלמעלה מ-30%), עקב הכנסתו למכשירים האוטומטיים למשיכת מזומנים. חידוש זה מסביר 86% מסך גידולו של מחזור השטרות בשנת 2007.

הגידול בשימוש במזומן מקבל גם ביטוי בהמשך מגמת ההתרחבות של מגוון האמצעים למשיכת מזומנים: גדל מספר המכשירים האוטומטיים למשיכת מזומנים, וכן מספר המכשירים מהסוג cash dispenser - מכונות בבעלות חברות פרטיות, המתופעלות על-ידי בתי העסק שבהם הן מוצבות; במקביל קיימות חלופות למשיכת מזומנים באמצעות רשתות השיווק (חלופות הממוקמות בעיקר בתחנות דלק).

חלקו של מחזור השטרות עמד על 96% מסך ערך המחזור כולו, ומחזור המעות - על 4%.

יותר ממחצית (51%) ממספר המעות שבמחזור הן מעות של 10 אג', המשמשות בין היתר לעודף בתחבורה הציבורית העירונית. המטבע של 1 ש"ח, שמרבים להשתמש בו במדחנים ובמכונות הממכר, היווה ב-2007 23% מכלל מחזור המעות. חלקן של המעות בערכים הגבוהים, 5 ש"ח ו-10 ש"ח, קטן יחסית: כל אחד מהם מהווה רק 3% מכלל מחזור המעות.

חלק לא מבוטל מן המעות במחזור הולך לאיבוד, ומכאן שהצריכה בפועל קטנה מזו הרשומה. האובדנים הם תופעה טבעית; הם נובעים משימוש שוטף במעות כאמצעי תשלום בעל ערך נמוך. ההערכות הן כי שיעור האובדנים במעות של 5 אג', 10 אג', חצי ש"ח ו-1 ש"ח נע בין 42% ל-77%, כאשר שיעור האובדנים במחזור הוא ביחס הפוך לשווי המעה ולגודלה.

בנק ישראל מנה בדוח שפרסם לסיכום הפעילות בשנת 2007 את פעולות מחלקת המטבע לביצוע מספר שינויים בסולם השטרות והמעות; חלק מהשינויים יושמו בתחילת שנת 2008.

ב-09.12.2007 הונפקה למחזור מעה חדשה של 2 ש"ח. בתוספת מעה זו יש משום ייעול הביצוע של תשלומים במזומן והיא תורמת לחיסכון בהוצאות ההנפקה, כך שהוצאות הייצור וההחזקה של המזומנים יקטנו. כיום כבר ישנם במחזור למעלה מ-20 מיליון מטבעות.

המעה של 5 אגורות חדלה, ביום 01.01.2008, להיות הילך חוקי בישראל. ביטול המעה הוא לגבי עסקות במזומן בלבד, ואינו מבטל את המעה מבחינה חישובית ורישומית. כך בחשבונות הבנק, ובחיובים באמצעות שיקים או כרטיסי אשראי נמשך החיוב ב-5 אג', או אף באגורה בודדת. המעה בעריך 5 אגורות הונפקה למחזור מאז 1985.

היא בוטלה רק לאחר שעלות ייצורה הגיעה בסוף שנת 2007 לפי שלושה משוויה, כ-16 אגורות, ולאחר שבסקר של מחלקת המטבע תמכו בביטול המעה כ-80% מהמשיבים.

במסגרת הפעולות לשדרוג איכותם של השטרות במחזור הנפיק בנק ישראל ב-13.04.2008, לראשונה, שטר בעריך 20 ש"ח מפולימר. צריכת השטרות בעריך זה נובעת כמעט כולה מבלאי - תוצאה של העדר שטר זה מהמכשירים האוטומטיים, השימוש הרב בו בעסקות מזומן בשוקי המוצרים הירקות והפירות, ואי הקפדה של הציבור על שמירתו. שטר הפולימר מהלך כיום במחזור במקביל לשטרות מנייר. עיצובו של שטר הפולימר זהה לעיצוב השטר מנייר באותו עריך, פרט לשינויים קלים בסימני הביטחון.

בשנת 2007 פעלה המחלקה לגיבוש מדיניות חדשה לתפעול מערך המזומנים במשק. מטרותיה של המדיניות החדשה כוללות שמירה על איכות גבוהה של המזומנים שבמחזור, הקטנת עלויות התפעול של המזומנים לבנק ישראל ולמשק ומתן שירות ברמה גבוהה יותר. במסגרת זו תועבר רוב פעילות הטיפול במזומנים מבנק ישראל ל"מרכזי מזומנים", שיוקמו על-ידי הבנקים המסחריים. כמו-כן, יושם דגש על שיפור איכות השטרות במחזור, באמצעות קביעת תקן שמגדיר את ההבדל בין שטרות ראויים לשימוש, לכאלה שאינם ראויים.
בשנים האחרונות שוקדת מחלקת המטבע על שדרוג מערכת הספירה, המיון ואחסנת המזומן באמצעים שיביאו לחיסכון בעלויות, בשטחי אחסון ובתשומות העבודה, כמו גם להגברת הבטיחות בתהליכי העבודה.

מחלקת המטבע ממשיכה בתכנון סדרה חדשה של המטבע במדינת ישראל. התכנון מקיף נושאים רבים - ביניהם עיצוב חדש של השטרות, החומר שהשטרות עשויים ממנו וסימני ביטחון חדשים.
הסדרה החדשה מתוכננת להיכנס למחזור בתוך כארבע שנים.
כמו-כן נסתיים פיתוחו של מודל משולב חדש ומשופר לניהול מלאי המזומנים. המודל החדש מוטמע בימים אלו במחלקת המטבע.

בשנת 2007 פעלה המחלקה בשיתוף פעולה עם רשות החברות הממשלתיות להפרטת החברה הממשלתית למדליות - המשווקת הבלעדית, על-פי חוק, של מטבעות הזיכרון שמנפיק בנק ישראל. תהליך ההפרטה הסתיים במחצית הראשונה של 2008, והחברה עברה מבעלות הממשלה לבעלותה של חברת ג.ר.א.ס. שמה של החברה כיום הוא "החברה הישראלית למדליות ולמטבעות בע"מ".

במסגרת מלחמתו של בנק ישראל בתופעת הזיופים יזמה מחלקת המטבע את הקמתו של פורום ייעודי הכולל, נוסף על נציגי המחלקה, את נציגי משטרת ישראל, הבנקים ואיגוד הבנקים. בפורום נדונים ומתגבשים האמצעים למניעת זיופים ולאיתור כסף מזויף. הסקירה כוללת הסבר מפורט על סימני הביטחון בשטרות.

מהפניות המגיעות למחלקה עולה שהציבור מעורב רבות ומתעניין בתחום המזומנים. הדבר מתבטא בתגובות על הנפקת מטבעות ושטרות חדשים, בהצעות ופניות בעניין מטבע, שמספרן הולך וגדל, ובמודעות לפרטים המופיעים על גבי השטרות והמעות.