מזכיר המדינה של ארה"ב, קולין פאוול, הודיע (יום א', 26.1.03) כי מדינה פלשתינית, דמוקרטית, עשויה לקום כבר ב-2005, אם הפלשתינים ייאבקו בטרור. במקביל הדגיש פאוול - ישראל חייבת להפסיק בנייה של התנחלויות. פאוול לא הזכיר נסיגה ישראלית מהתנחלויות קיימות, אך אמר שעליה להשקיע יותר ברמה ההומניטרית.