בפעם השנייה: בוטלו ההליכים במכרז ההתפלה באשדוד

השופטת יהודית שטופמן מבית המשפט המחוזי בתל אביב קיבלה השבוע (23.11.10) את עתירתן של חברות התשתית וההתפלה GES (מקבוצת גרנית הכרמל), שיכון ובינוי, שפיר וברן, והורתה על ביטול זכייתן של מנרב ו-SADYT הספרדית במכרז שפרסמה מקורות, להקמת מתקן להתפלת מי-ים באשדוד, בהיקף כספי של כמיליארד שקלים וחצי. בית המשפט חייב את מקורות, מנרב ו-SADYT בהוצאות בסך 50,000 שקלים.

העותרות יוצגו על-ידי עורכי הדין דרור ויגדור, דייויד שפירא, שי רייכר ואייל יעקבי ממשרד יגאל ארנון ושות'.

בית המשפט קיבל את פרשנותן של העותרות לתנאי הסף במכרז, אשר נתמכה על-ידי המדינה, כשהוא קובע כי פרשנותה של ועדת המכרזים של מקורות ושל המשיבות לעתירה אינה נסבלת על-פי לשון הסעיף ואף אינה יכולה להתקבל לפי פרשנותו התכליתית והעניינית.

עניינו של תנאי הסף שבמחלוקת היה הוכחת ניסיונו של המציע בהקמת פרויקטים, בהיקף כולל של 70 מיליון דולר לפחות, בהם נעשה שימוש בחמש דיסציפלינות הנדסיות. לעמדת המשיבות, די היה למנרב ו-SADYT להראות ניסיון מצטבר בדיסציפלינות ההנדסיות בפרויקטים שהציגו, בעוד שהעותרות טענו, כי היה עליהן להוכיח ניסיון בחמש דיסציפלינות הנדסיות בכל אחד מהפרויקטים שהוצגו בהצעתן.

בית המשפט הורה לוועדת המכרזים של מקורות לדון מחדש בהצעת העותרות ובהצעת מנרב ו-SADYT ולבחור בהצעה הזוכה על בסיס פרשנותן של העותרות לתנאי הסף.

מתקן ההתפלה באשדוד צפוי להיות אחד ממתקני ההתפלה הגדולים בעולם, בהיקף של 100 מיליון מטר מעוקב מים בשנה ובעלות משוערת של כ-1.5 מיליארד שקלים. המכרז נערך כחלק מהתקשרות צפויה בין המדינה לבין מקורות בשיטת BOT, במסגרתה מקורות אמורה לתכנן, להקים ולתפעל את מתקן ההתפלה במשך תקופת זיכיון של כ-25 שנה, כאשר במהלך תקופה זו המדינה תרכוש את המים שיופקו במתקן ובסיומה יעבור המתקן לידי המדינה.