ח"כ עמיר פרץ, יו"ר ההסתדרות, קרא לממשלה (יום א', 17.8.03)לכלול בתקציב 2004 יעדים מקסימליים לאבטלה ולפערים חברתיים, בדיוק כפי שיש יעדי גרעון ויעדי אינפלציה.
לדברי פרץ, מדיניות כלכלית צריכה לכלול יעדים לביצוע. עצם הגדרת יעדי אבטלה מקסימליים, תגרום לממשלה לפתח מחויבות לנושא ולפעול לעמידה ביעד שתציב.
עוד הציע פרץ, כי לשרים הרלוונטיים יהיו סמכויות חירום לפעול באופן מיידי ונקודתי בכל מקום בו האבטלה תגיע ליעד שהציבה הממשלה.
ע"פ הצעת פרץ - יוקדש אחוז אחד מתקציב המדינה למאבק באבטלה ותוקם מועצה כלכלית חברתית בהשתתפות בנק ישראל, האוצר, המעסיקים, וההסתדרות אשר תעסוק בהובלת צמיחה ובמיגור האבטלה.
יצויין, כי רעיון קביעת יעד מקסימלי לאבטלה, קיבל לאחרונה תמיכה גם מד"ר דוד קליין, נגיד בנק ישראל.
במסגרת גיבוש עמדת ההסתדרות לקראת תקציב 2004, אירחה ההנהלה, בישיבתה את ד"ר מומי דהאן מהאוניברסיטה העברית.
הד"ר דהאן הציג להנהגה סקירה כלכלית מקיפה. במרכז דבריו של הד"ר דהאן עמדה הטענה, כי תוכניתה הכלכלית של הממשלה, איננה אפקטיבית בשעה שאין בנמצא מקומות עבודה. הניסיון לשלוח אנשים לעבוד כאשר אין בנמצא מקומות עבודה, גורם להם ל "אפקט הייאוש" שאין ממנו מוצא.
