ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה (יום ד', 4.12.13) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק למניעת הסתננות. בהצבעה המסכמת של הוועדה כל ההסתייגויות להצעת החוק הופלו. הצעת החוק אושרה לקריאה שניה ושלישית והיא תועבר עוד היום לאישור סופי של המליאה בשבוע הבא.

הצעת החוק נכתבה, בין השאר, עקב פסיקת בג"ץ. שביטלה את האפשרות להחזיק מסתנן במשמורת לתקופה של עד שלוש שנים, בשל העובדה שאפשרות זו אינה מידתית וסותרת יסוד החירות הקבוע בחוק כבוד אדם וחירותו. כעת, על-פי הצעת החוק שאושרה לקריאה שנייה ושלישית יהיה ניתן להחזיק מסתנן במשמורת עד תקופה של שנה. כמו-כן, יוקם מרכז שהייה למסתננים שבו יזכו המסתננים למקום לינה, מזון ושירותים רפואיים. מרכז השהייה יהיה מתקן פתוח במהלך שעות היום אך ייאסר על המסתננים לעבוד ויוצע להם לעזוב את הארץ מרצון.

בתום הדיון אמרה יו"ר הוועדה, ח"כ מירי רגב, כי "גם הצד הימני של המפה הפוליטית דואג לזכויות אדם אבל בעיקר רוצה שמהגרי העבודה יעזבו את הארץ".

בפתח הדיון, ציינה רגב כי הדיונים היו מעמיקים והוועדה הקפידה, כי החוק מצד אחד, יוכל לעבור בבג"ץ ומצד שני תיתן מענה הולם לצרכי המסתננים שישהו במתקן השהיה. ח"כ רגב, בירכה את שר הפנים, ח"כ גדעון סער, וציינה את השתתפותו של השר בכל הדיונים. ח"כ רגב אמרה כי היא "לא מתה על החוק הזה". היא הוסיפה ואמרה כי אילו הייתה מעורבת בתחילת הפעילות נגד תופעת ההסתננות הייתה דואגת להעביר את כל המסתננים למתקן שהייה, מבררת את זכותם למעמד פליט, משאירה בארץ את מי שקיבל מעמד של פליט ואת השאר הייתה מחזירה למדינות המוצא שלהם. כעת, ציינה ח"כ רגב, המצב שונה והמדינה מתמודדת עם מצב אחר.

רשות המיסים רצתה למסות את 14 השקלים היומיים

במהלך הדיון, רשות המיסים ביקשה להוסיף כי דמי הכיס שיקבלו מהגרי העבודה העובדים במתקן, בשיעור של כ-14 שקל ליום עבודה, לא יהיו פטורים ממיסוי ועל המהגרים יהיה לשלם מס הכנסה. יו"ר הוועדה, ח"כ מירי רגב, התנגדה לתוספת זו יחד עם חברי כנסת נוספים. ח"כ מירי רגב הביעה את חששה כי הדבר יקבע את מעמדם כאזרחים שווי זכויות וחובות וככאלו הזכאים לפטור ונקודות זיכוי. ח"כ דב חנין הסביר כי אי-אפשר להשית מס בגין שכר עבודה על פעילות שאינה עבודה שכן הצעת החוק אוכפת בפירוש איסור עבודה. הצעת רשות המיסים הופלה בהצבעת הוועדה. רשות המיסים ומשרד האוצר הגיש הסתייגות לנושא לפני דקות אחדות בשם שר האוצר.

מוקדם יותר הבוקר פורסם כי הסקר החדש של מכון "מדגם", בהנהלת ד"ר מינה צמח, שנערך השבוע עבור ערוץ הכנסת, ממנו עולה כי 84% מהציבור סבור כי כניסתם לישראל של מהגרי העבודה מהווה סכנה ממשית לישראל.

ח"כ מירי רגב הדגישה כי מדובר בחוק חשוב ומידתי כזה שנותן מענה לדרישות בג"ץ ומצד שני מעביר מסר חד וברור שמדינת ישראל נחושה להילחם בתופעת מסתנני העבודה. ח"כ רגב הדגישה כי סוגיית המסתננים היא סוגיה מורכבת ויש לנקוט בפעולות נוספות הכוללות חקיקה ומו"מ עם מדינה שלישית שתהיה מוכנה לקבל את מהגרי העבודה.