"בגלל הזנחה בני נוער מידרדרים לפשע"

הוועדה לביקורת המדינה, תדון מחר (יום ג', 28.1.14) בדוח מבקר המדינה על הרשויות המקומיות, בו נמתחה ביקורת קשה על חוסר הטיפול בנוער נושר. מבדיקת המבקר עולה תמונה של חוסר מידע, חוסר-מעקב, מנהלי בתי ספר שאינם רושמים כלל נוכחות, חוסר העברת מידע לעובדים הסוציאליים, איחור ניכר בטיפול בנער שנשר מלימודים ועוד.

יו"ר הוועדה, ח"כ אמנון כהן (ש"ס), אומר לקראת הדיון כי "בגלל הזנחה של פקידים - בני נוער מידרדרים לפשע. לא ייתכן שימשיך הזלזול בעתידם וחינוכם של בני נוער כה רבים, כאשר במאמץ קטן על-ידי המנהלים, המורים, עובדי הרווחה וקציני הביקור הסדיר, היו ניצלים ילדים אלו ולא עולים על מסלול שסופו המר ידוע מראש". כהן מדגיש כי למרות שמבקר המדינה בדק רק שלוש ערים בארץ - אין ספק שהתופעה היא רוחבית ומדובר בהתנהלות ארצית.

בני נוער המשוטטים באפס מעשה הפכו לתופעה מוכרת ונפוצה בחברה הישראלית. מדובר באוכלוסייה שאינה מצויה במסגרות לימודים ולעתים מידרדרת להתנהגות עבריינית.

אין טיפול רצוף

מבקר המדינה מצא כי חלק ממנהלי בתי הספר לא נהגו לדווח בכתב על תלמידים שלא למדו באופן סדיר, זאת שלא בהתאם להוראות החוק, ומנהלי מחלקות החינוך לא התרו בכתב במנהלי בתי הספר שלא דיווחו, ואף לא הודיעו על-כך למשרד החינוך. המבקר מוסיף כי מעבר לאי-עמידה בהוראות הדין, אי-דיווח על היעדרות מלימודים מונע ממערכת החינוך איתור תלמידים נושרים בסמוך למועד נשירתם, מונע את האפשרות לעקוב אחר כל התלמידים הנושרים ומקשה על הניסיון להחזירם למסגרת לימודים. באחד מבתי הספר התיכוניים לא ניהלו יומני נוכחות כלל, וממילא לא היה מידע על התלמידים שאינם לומדים בסדירות בבית הספר.

המבקר מצא עוד כי קציני-הביקור-הסדיר לא ערכו ביקורי בית בבתי תלמידים שעל-פי רישומי משרד החינוך לא היו רשומים בבית ספר כלשהו ולא אותרו, לא פנו לגורמים מחוץ לעירייה כדי לקבל מידע על שמות בני נוער שנשרו ממסגרות הלימוד, ולא ביצעו סיורים ב"סביבה הטבעית" של בני נוער נושרים ומנותקים לשם איתורם, והמידע שהיה בידם התקבל בעיקר מנתוני בתי הספר ומגורמי טיפול עירוניים.

הטיפול בחלק מהילדים הנושרים לא היה רצוף וחלו בו הפסקות שנעו בין שלושה לשמונה חודשים בין מפגש אחד למשנהו, אחרים החלו להיות מטופלים זמן רב לאחר מועד איתורם, ובמקרה אחד חלפו שלוש שנים מיום האיתור עד לתחילת הטיפול.