משמעות ההחלטה של הוועדה המקומית לבניין ערים, מ-31 בדצמבר, היא להקפיא למעשה בשנים הקרובות כל בניה חדשה באבן גבירול, אחד הרחובות המרכזיים בתל אביב. כך מעריך עו"ד עפר טויסטר, מומחה בנדל"ן ובדיני תכנון ובניה.
הוועדה המקומית התכנסה כדי לדון בפסק הדין התקדימי של בית המשפט המחוזי לעניינים מינהליים, שהורה לעירייה לאשר ליזמים דוד ריטמן ואיתיאל בן-פורת בניה לפי
תמ"א 38 ברחוב אבן גבירול 99, תוך תוספת של 2.5 קומות. העירייה נלחמת זה שנים בתוכניתו של ריטמן, כולל ערעורים על החלטות של ועדות קודמות. עתה היא חוששת, שעוד יזמים יבקשו לבנות לפי תמ"א 38, לאור פסק הדין.
פסק הדין התקדימי בפרויקט ריטמן פותח לכאורה את הדלת בפני הפעלת תמ"א 38, תוך חיזוק הבניין והוספת 2.5 קומות, בבניינים רבים ברחוב. העירייה מתנגדת לכך, מסיבות שונות.
אין תמ"א 38, יש הריסה
בישיבה ב-31 בדצמבר החליטה, לכן, הוועדה המקומית, ליזום תוכנית חדשה לרחוב, שתאסור תוספת 2.5 קומות לפי תמ"א 38, ותתיר רק הריסה ובניה. הרחוב יחולק לשנים:
- בצפון הרחוב, מכיכר רבין עד הירקון, אפשר יהיה רק להרוס את הבניינים הקיימים, בני 4 קומות, ולבנות במקומם בניינים בני 9 קומות - קומת מסחר, 6 קומות מגורים, ועוד שתי קומות בנסיגה של 3 מטרים, כלומר בניה חלקית.
- בדרום הרחוב, מככר רבין עד מרמורק, אפשר יהיה רק להרוס בניינים קיימים בני 4 קומות, ולבנות במקום בניינים בני 7 קומות - קומת מסחר, 4 קומות מגורים ועוד שתי קומות בנסיגה.
ההצעה אושרה ברוב של 5 נגד 2. העירייה הודיעה, שתפנה למשרד הפנים כדי שיאפשר לה ליזום את התוכנית ולהפעילה, על-פי סעיפים 78-77 לחוק התכנון והבניה.
עו"ד טויסטר, שגם ייצג את ריטמן בתיק האמור למעלה, קובע נחרצות: "המשמעות המעשית היא הקפאת הבנייה למשך שנים. בניה לפי תמ"א 38 - תיאסר. הוספת קומה וחצי אינה כדאית כלכלית. הריסת הבניינים הישנים, כדי לבנות חדשים, אינה מעשית. רוב הסוחרים, בעלי מאות חנויות ובתי קפה בעלי מוניטין לאורך הרחוב, יתנגדו להריסת החנויות שלהם. הריסת בניינים כדי לבנות חדשים היא ענין מורכב וקשה, הדורש הסכמת הדיירים, וזה מסובך יותר מתמ"א 38. בכל מקרה, הליך האישורים ימשך שנים".
לטענתו, אין טעם להרוס בניינים בדרום הרחוב ולבנות בניינים חדשים עם תוספת של שתי קומות. "אפשר להשיג את אותה מטרה, ובעצם תוצאה טובה עוד יותר ברוב המקרים, על-ידי חיזוק וחידוש הבניינים הקיימים, והוספת 2.5 קומות, לפי תמ"א 38".
