"ארגוני הטרור מספר צעדים לפנינו"

"הטרור מכה בישראל ובמדינות אחרות מזה עשורים. הטבע וההיקף של הטרור השתנה דרמטית. ארגוני טרור ושחקנים א-מדינתיים אלימים פיתחו טקטיקות ואסטרטגיות מתוחכמות ביותר, כגון כיבוש של שטחים נרחבים", כך אמר השופט ז'אן-פול לאבורד, ראש הוועדה למלחמה בטרור, מועצת הביטחון באו"ם בכנס הבינלאומי ה-15 של המכון למדיניות נגד טרור (ICT), המרכז הבינתחומי הרצליה.

"הארגונים האלה מסתגלים כל כך מהר ובתגובה אנחנו הופכים לנוקשים יותר. ארגוני הטרור תמיד מספר צעדים לפנינו. אנחנו מפגרים מאחור, בעיקר בפן המשפטי. אנחנו זקוקים לאותה יכולת הסתגלות והתגמשות. כרגע, זה רק בגדר חלום. אנחנו מוכרחים לעשות את זה בשביל למנוע קורבנות טרור".

בכירים מתחומי הביטחון, ההגנה והמודיעין, מומחים בתחום הלוחמה בטרור, חוקרי טרור ואנשי אקדמיה בכירים ומקבלי החלטות מעשרות מדינות משתתפים בכנס הבינלאומי ה-15 של המכון למדיניות נגד טרור (ICT) בבינתחומי הרצליה.

הקצנה אלימה

הכנס עוסק השנה באתגרי הטרור הנוכחיים מולם ניצבת הקהילייה הבינלאומית. לנוכח הצמיחה המתמשכת של ארגון "המדינה האיסלאמית", ההתפשטות של 'טרור מבית', יחד עם אי-היציבות השוררת בסוריה, עירק ואפריקה, הכנס הבינלאומי של המכון למדיניות נגד טרור נראה כרלוונטי מאי פעם.

לאבורד אמר כי "לעיתים קרובות בדיונים שלנו בקהילה הבינלאומית אנחנו שואלים את עצמנו איך להגדיר את ההקצנה האלימה? איך להגדיר את הטרור? מה שחשוב בסוף הוא האימפקט שהטרור מותיר. האימפקט הזה בסופו של יום הוא הקורבנות ומשפחותיהם.

ההתפתחות של איום הטרור אוזכרה במספר רב של החלטות במועצת הביטחון. החלטות האלה לרוב מתקבלות בצילו של פרק 7 במגילת האומות המאוחדות והן מחייבות את כל המדינות האחרות. קביעת הנורמות יכולה לקבוע את הפרמטרים לפעולה עתידית. מאחר שעלינו להיות גמישים ולבחון מספר רב של אלמנטים והם מפחיתים את מהירות התגובה שלנו".

בלתי נתפס

עוד הוסיף ואמר "יש לנו אתגרים כה רבים יחד ואני מציע להפליל את הלוחמים הזרים. כמו-כן אני מציע למנוע מאותם לוחמים את חופש התנועה. רק 20 מדינות משתמשות במאגר הנתונים המתקדם של ביקורת הגבולות (APIS). זה בלתי נתפס. כל כך פשוט לחלוק את המידע על הזהויות של אנשים שמטיילים - ואנחנו אפילו לא מסוגלים לעשות זאת.

עלינו להבין יותר לעומק איך להתמודד עם ההקצנה האלימה. אני רוצה לקדם את הרעיון שהמדינות החברות באו"ם יחד עם קהילת המחקר והסקטור הפרטי ישתפו פעולה במהירות, ביעילות ובגמישות יותר.

אני לא חושב שמספיק מדינות חברות באו"ם חולקות את כל המידע. עלינו לראות איך אנחנו יכולים להפוך ליעילים יותר. הייתי רוצה לראות אותנו כקהילה אחת החולקת את אותם ערכים של זכויות אדם ושלטון החוק ועלינו למצוא מנגנונים שיאפשר למקבלי החלטות להשתמש בכלים שיש לנו להציע".

בעל ברית

הנושא המרכזי של הכנס הבינלאומי ה-15 של המכון למדיניות נגד טרור (ICT) במרכז הבינתחומי הרצליה, מתמקד בתמורות והשינויים בטרור האזורי והגלובלי - Shifting Sands of Terrorism. הדוברים בכנס מתייחסים לחקירה ולניתוח של התפתחות איום הטרור בסביבה משתנה, תוך התחשבות במגוון שחקני הטרור השונים והמחלוקות שביניהם. כמו-כן, הכנס עוסק באופן המיטבי בו ניתן ליישם מדיניות ואסטרטגיה כנגד תופעת הטרור.

סוגיות נוספות בהם דנים בכנס: העימות שבין ארגון "המדינה האיסלאמית" לבין אל-קאעידה; מהו עתיד הג'יהאד הגלובאלי?; חיזבאללה בסוריה: האם האויב של אויביי יכול להיות בעל ברית?; המאבק בקיצוניות אלימה (CVE) ומדיניות המלחמה בטרור של ארה"ב; טרור סייבר; "זאבים בודדים" ורשתות טרור; מדינות תומכות טרור; ועוד.