המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אישרה היום (יום ג', 13.1.04) להעביר את תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, תמ"א 38, להערות הוועדות המחוזיות והמקומיות לתכנון ובניה.
החלטת המועצה התקבלה בישיבה שנוהלה לראשונה על-ידי היו"ר החדש, מנכ"ל משרד הפנים רו"ח גדעון בר-לב.
תמ"א 38 הוכנה במטרה לאפשר חיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה. הכוונה היא למבנים שנבנו בארץ טרם החלת תקן לבניה עמידה בפני רעידות אדמה, בשנות ה-60'. לאחרונה, קבעה ועדת החקירה הממלכתית לבטיחות מבנים ("ועדת זיילר"), שהוקמה בעקבות אסון "וורסאי", כי מבני מגורים רבים, שנבנו לפני החלת התקן הישראלי, צפויים לקרוס ולהוות מלכודת מוות ליושביהם במקרה של רעידת אדמה. [ראו קישור].
ישראל ממוקמת על הבקע הסורי-אפריקני, באזור מועד לפורענות מבחינה טקטונית. מומחים מזהירים, כי השקט היחסי ב"חזית" רעידות האדמה, ממנה נהנים תושבי ישראל, הוא מטעה - והם צופים כי רעידת אדמה קשה תתרחש בישראל בתוך 70 השנים הקרובות.
לשם תמריץ ועידוד אזרחי המדינה לבצע את החיזוק הדרוש למבנים שאינם עמידים ברעידות אדמה, מקנה תמ"א 38 אפשרות לתוספות בניה, כלומר מגדילה את זכויות הבניה שבידי האזרחים, על-מנת לאפשר את מימון עלות החיזוק. התוכנית מפרטת הוראות לגבי אפשרויות שונות של תוספות הבניה וביניהן סגירת קומות עמודים, תוספת חדרי ממ"ד, תוספת קומה ועוד.
לתמ"א מצורף נספח, המדגים אפשרויות חיזוק שונות ותוספות בניה במגוון טיפוסים שונים של סוגי מבנים שכיחים.
על-פי התוכנית, הוצאת היתר בניה היא בסמכות הוועדות המקומיות לתכנון ובניה והשיקולים השונים ייבחנו על-ידי הוועדה המקומית.
התמ"א מורה על הליך של יידוע הציבור לעת הגשת הבקשה להיתר בניה, אשר יקנה אפשרות למעונינים להגיש התנגדות ולהעיר הערותיהם לועדה המקומית טרם אישור הבקשה להיתר.
