עתיד הפנימיות הצבאיות ייבחן מחדש

הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון דנה (יום ב', 15.5.17) בנושא עתידן של הפנימיות הצבאיות, לאור הבקשה שקיבלה לאשר שינוי בתקציב ההרשאה להתחייב לטובת הפעלת הפנימיות הצבאיות, בסך כולל של 101.5 מיליון שקל, על פני חמש שנים.

במסגרת התוכנית הרב-שנתית "גדעון", החליט הרמטכ"ל, על סגירתן של שתי הפנימיות הצבאיות הקיימות. בהמשך החליט שר הביטחון כי הפנימיה הצבאית בחיפה תיפתח מחדש, תחת האגף הביטחוני-חברתי במשרד הביטחון, ולא תחת צה"ל, וכי הפנימיה הצבאית "אור עציון" תיסגר בסוף שנת הלימודים הבאה. הוועדה ביקשה ממשרד הביטחון לפרט הן את השיקולים שהביאו להחלטה על סגירת שתי הפנימיות, וכן את השיקולים בדבר השארת פנימייה צבאית אחת, במתכונת הפעלה שונה.

משה צין, ראש האגף הביטחוני-חברתי במשרד הביטחון: "עם כניסת שר הביטחון לתפקידו, הוא ביקש ממנכ"ל המשרד לבחון את נושא הפנימיות פעם נוספת, ובסיום בחינה זו הוחלט לאפשר פנימייה אחת בכל הארץ, שתאפשר לכלל בני הנוער, מכלל רבדי החברה והמגדרים, בחיפה, בה קיימת כבר התשתית אשר תאפשר אכלוס של מקסימום תלמידים". צין הוסיף כי כבר כיום לומדים בפנימייה בחיפה 12 תלמידים המקיימים אורך חיים דתי מלא, כך שהדבר אפשרי בתשתית הקיימת.

צין נשאל ע"י חברי הוועדה בדברי הבדלים במספרי התלמידים ובמסלולי הלימוד הקיימים בשתי הפנימיות, וידע להשיב לגבי הפנימייה בחיפה באופן מפורט, ובאופן חלקי בלבד לגבי "אור עציון", דבר אשר הכעיס חברי ועדה רבים.

ח"כ מוטי יוגב (הבית היהודי): "קבלת ההחלטות בצורה כזאת במערכת הביטחון אינה מקובלת. החלטות אמורות להתקבל על סמך נתונים ברורים ואם ככה אתם מקבלים החלטות אנחנו במצב קשה מאד. ההחלטה לבטל את סגירת הפנימיה הצבאית בחיפה היא מבורכת, אך אי-קבלת החלטה זהה לגבי הפנימיה באור עציון, פנימייה מפוארת ש 65% מבוגריה ממשיכים במסלול הקצונה, מפלה ומעוררת סימני שאלה. אני קורא למשרד הביטחון להתעשת ולקבל החלטה משווה ערכית ותקציבית ולהמשיך את פעילותן של שתי הפנימיות".

תא"ל מירב קירשנר, ראש מטה אגף כוח האדם בצה"ל: "במסגרת תר"ש גדעון נדרש צה"ל לזיקוק העשייה שלו לנוכח ייעוד הצבא, ובנוסף צריך לזכור כי עם השנים התפתחו מסלולים איכותיים מאוד, מעבר לפנימיות, גם התגייסות גבוהה לשדרת הפיקוד. אחוזי מיצוי הקצונה של בוגרי הפנימיה גבוהים מאלה של 6000 חניכי המכינות ושנת השירות, אך מהפנימיות מתגייסים רק כמה עשרות בשנה, לאחר עלות של מיליוני שקלים והשקעה של למעלה מ-20 אנשי קבע. סגל פנימייה הוא כמו מספר המפקדים בגדוד שריון. בשל הפוטנציאל האדיר הקיים במכינות ובשנת השירות, אנו סבורים שלא נכון להמשיך להתעקש על הפנימיות".

על-פי נתוני אגף התקציבים של משרד הביטחון, אשר הוצגו לוועדה, עלות שתי הפנימיות הצבאיות לשנה היא 18.7 מיליון ₪ (חיפה 9.6 ואור עציון 9.1) הכוללות עלות שכר, לוגיסטיקה וכו'. כרגע הערכת עלות ההפעלה האזרחית של פנימיית חיפה, לפי המודל החדש, היא 20.3 מיליון ₪ בשנה, לפני מו"מ מול הספק, אשר ייתכן שיוריד את המחיר.

הרב חיים דרוקמן, ראש ישיבת אור עציון: "הפנימיה הצבאית קיבלה מקסימום 6.5 מיליון לשנה, ולא מה שנאמר כאן, אך אני רוצה להתייחס לצד העקרוני ולא למספרים. מנכ"ל משרד הביטחון הודה בפני שהוחלט להשאיר את חיפה בשל לחצים, ואור עציון לא לחצה. אם סוגרים את שתיהן, אין לי מה להגיד אלא לקבל את הגזרה, אבל רק אחת, זה עוול. אם יש צורך בפנימייה צבאית לנוער החילוני, אז יש צורך גם לדתי. שלא יספרו לי סיפורים שזה מתאים לכל המגזרים והמגדרים - שום אב דתי רציני לא ישלח את בנו לשם בתנאים אלה"

ח"כ שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי): "הצגת הנתונים הבעייתית בדיון היא עוד חלק מהעוול של ההחלטה הזו. לדעתי אסור היה לסגור את השתיים, אך הוועדה כיבדה את עמדת הרמטכ"ל, והעובדה שהסגירה עולה יותר מהמשך הפעילות מוכיח כי לא נתונים הובילו להחלטת הסגירה. מה שמפריע לכם זה חמישה מח"טים מאור עציון. הסחרור הזה של ההדתה בצה"ל גורם לנסיגה אדירה של אמון הציבור בצבא, לא רק בציונות הדתית, אלא בכלל. אני מבינה שאתם לא רוצים חינוך דתי בישראל, אבל אני מצטערת, זה לא בידיים שלכם".

ח"כ ענת ברקו (הליכוד): "אני מבינה שאתם רוצים להפריד בין גברים לנשים גם בפגייה. אך מאחר שאין כוונה לעשות זאת, אני גם לא רואה סיבה להפריד בין שתי הפנימיות. עם זאת, לא ייתכן שהצבא לא יביא נתונים מדויקים על העלויות וכמות אנשי הקבע שמתפעלים כל פנימייה. פנימייה שתיסגר לא תיפתח, ואין שום הגיון בזה אם זה עולה יותר. חשוב גם לזכור תקופות שבהם לא היה כזה פוטנציאל אדיר לקצונה ובצה"ל היו חסרים מ"פים".

ח"כ עפר שלח (יש עתיד): "הרמטכ"ל קיבל החלטה עקרונית לסגור את הפנימיות, שאני תומך בה עקרונית, ועוד יותר אני תומך בזכות הרמטכ"ל לקבל את ההחלטה הזו. ייצור הכלאיים הזה של פנימייה אחת הוא לא לפי ההחלטה העקרונית להתמקד בליבת העשייה הצבאית, וגם לא לפי הגיון ההתייעלות הכלכלית".

עו"ד הילה ארליך, סגנית היועץ המשפטי למערכת הביטחון, הודיעה בשלב זה לוועדה כי בשל ההערות אשר עלו בדיון, החליט שר הביטחון למשוך את הבקשה התקציבית וכן לבחון את ההחלטות שהתקבלו לגבי אופן המשך פעילות הפנימיות הצבאיות בחיפה ובאור עציון.

יו"ר הוועדה, ח"כ דיכטר, סיכם: "ביקשנו נתונים לקראת הדיון זה ולא קיבלנו אותם. זה לא מכבד את הדיון וזה לא הנוהג בינינו. בנוסף, לא ייתכן שאנשי הפנימיה בחיפה לא הגיעו לדיון בגלל הוראה של הצבא".

"יש פה פערים שהם בלתי סבירים ואי-אפשר, כוועדה, לחיות עם פער בין עמדת משהב"ט, שהתקציב שניתן לאור עציון הוא 9.1 מיליון ש"ח, בעוד באור עציון אומרים שהתקציב הוא 6.5 מיליון. ללא קשר להחלטת שר הביטחון, ברור כי המחסור בנתונים לא היה מאפשר לוועדה לקיים הצבעה עניינית בבקשה. הוועדה תקיים דיון מעקב בנושא בחודש יוני, ואליו אני מבקש להגיע עם נתונים מדויקים, אשר יבדקו בין המשרד לפנימיות".