יעד הממשלה: תוך 3 שנים - 8% מעובדי <br>המדינה יהיו מבין האוכלוסייה הלא יהודית

ועדת השרים למגזר הלא יהודי, בראשות ראש הממשלה, אריאל שרון החליטה אתמול (יום ד', 27.1.04), כי תוך 3 שנים לפחות 8% מעובדי המדינה יהיו מבים האולכוסיה הלא יהודית, כלומר: בדואים, דרוזים, צ'רקסים וערבים. כמו כן, הוחלט כי בתום חמש שנים מההחלטה, יהיו 10% מעובדי המדינה מהמגזר הלא יהודי.

יעד זה יחול על משרד ויחידת סמך, בהתחשב בשיעור המועמדים בקרב האוכלוסיה הלא יהודית, שהם בעלי הכישורים הנדרשים לעבודה באותו משרד או יחידת סמך.

התוכנית תגובש על-ידי נציבות שירות המדינה, בתיאום עם משרדי הממשלה ויחידות הסמך. משרד שלא יעמוד ביעד יידרש לתת הסבר המניח את הדעת לוועדת השרים.

תוכנית הפיתוח ליישובים הבדואים לשנים 2004-2005:

הובאה לאישור התוכנית הממלכתית להמשך פיתוח היישובים לשנים 2004-2005 בהיקף תקציבי של כ-172 מיליון ש"ח. תוכנית המשך לקידום נוסף של יישובי הבדואים בצפון בכל נושאי התשתית המרכזיים, כגון: פיתוח שכונות חדשות, בינוי בתי ספר, פיתוח תחבורתי, הקמת מערכות ביוב וכו'. בתוכנית החדשה יינתן דגש מיוחד להיבטים חברתיים וזאת באמצעות צוות היגוי בינמשרדי שהוקם במיוחד לנושא זה.

ראש הממשלה ציין, כי הוא רואה חשיבות רבה בקבלתה של התוכנית לפיתוח הבדואים בצפון בכלל, וכי חשוב לתת הטבות לבדואים ששרותו בצה"ל, ותרמו למדינה בפרט, וכי זוהי אוכלוסייה חשובה בהוויתה של המדינה.

משרד הבינוי והשיכון יקצה 14 מיליון ש"ח לפיתוח שכונות ותיקות, 7 מיליון ש"ח אחת מהשנים 2004-2005.

משרד הבינוי והשיכון יקצה 30 מיליון ש"ח לפיתוח שכונות חדשות ובכלל זה לפיתוח שכונות לחיילים משוחררים, 15 מיליון ש"ח בכל אחת מהשניים 2004-2005.

ביישובי הבדואים בצפון ייגבה משרד הבינוי והשיכון 50% מאומדן עלות הפיתוח עד לתקרה של 30 אלף ש"ח.

חיילים משוחררים כפי שנקבע על-פי הגדרת משרד הביטחון, יזכו להנחה 90% מאומדן עלות הפיתוח עד לתקרה של 54 ש"ח.

על-מנת לעודד בנייה על קרקע פרטית, משרד הבינוי והשיכון ייתן מענק של 50% מעלות הפיתוח ועד לתקרה של 25 אלף ש"ח. התנאים יקבעו בהסדר בין משרדי הבינוי והשיכון, משרד האוצר ומשרד הפנים, באישור היועץ המשפטי לממשלה. בתיאום עם המשרדים, יפעל משרד הבינוי והשיכון לביצוע פיתוח ויהיה ראשי לגבות 50% מהאומדן מבעלי הקרקע הפרטיים.

משרד הבינוי והשיכון יקצה 6 מיליון ש"ח לבינוי מוסדות ציבור, 3 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

משרד הפנים:

משרד הפנים יקצה 2 מיליון ש"ח להשלמת הכנת תוכניות המתאר המפורטות ולקידום תוכניות איחוד וחלוקה. 1 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005, משרד האוצר יעמיד את התקציב לביצוע סעיף זה.

משרד הפנים ומנהל מקרקעי ישראל יסכמו ביניהם את הנושאים הבאים: העברות תקציביות, קביעת סדרי העדיפויות לביצוע, הובלת התכנון וניהול הפרויקט.

משרד הפנים יקצה 1 מיליון ש"ח לטיפול בבית עלמין ולשיפוצים של מבני דת, 0.5 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

משרד התחבורה:

משרד התחבורה יקצה 20 מיליון ש"ח לפיתוח דרכי גישה ודרכים פנימיות בישובי הבדואים בצפון, 10 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

מע"צ תקצה לפיתוח לפיתוח הכבישים והצמתים המשרתים את ישובי הבדואים בצפון, 12 מיליון ש"ח, 6 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

משרד התשתיות הלאומיות:

המינהל לתשתיות ביוב יעמיד 36 מיליון ש"ח בהלוואות ובמענקים לרשויות המקומיות לביצוע פרויקטים לפיתוח תשתיות ביוב, 18 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה:

משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה יקצה 3 מיליון ש"ח לפיתוח אזורי תעשיה, 1.5 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

מנהל מקרקעי ישראל:

מנהל מקרקעי ישראל יביא לאישור מועצת מקרקעי ישראל, בכפוף לבדיקה משפטית ולמצב בכל יישוב, החלטה בדבר הקצאת 50% מהמגרשים לכל הפחות עבור חיילים בדואים משוחררים, בכל יישוב בו משרד הבינוי והשיכון הינו הגורם המפתח, ובישובים מעורבים בהם משרד הבינוי והשיכון מפתח שכונות חדשות.

מנהל מקרקעי ישראל יביא לאישור מועצת מקרקעי ישראל החלטה בדבר האיסור לשווק יותר ממגרש אחד לכל תושב בדואי.

מנהל מקרקעי ישראל יקבע הנחיות אשר יבטיחו כי המגרשים בהתאם להחלטה זו ישווקו למי שאין לו בית מגורים.

צוות בינמשרדי בראשות נציג משרד ראש הממשלה ירכז עבודת מטה לפינוי יתרת הפזורות הבדואיות בצפון. בצוות יהיו חברים נציגי משרד הפנים, מנהל מקרקעי ישראל, משרד הבינוי והשיכון והמשרד לביטחון פנים.

הצוות יגיש את המלצותיו לוועדת השרים תוך חודשיים מיום החלטה זו. עד לאישור ההמלצות החדשות תשאר בתקופה החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 865 לעניין פינוי הפזורות הבדואויות בצפון, מינהל מקרקעי ישראל יקצה את התקציב הנדרש ליישום החלטת המועצה.

מנהל מקרקעי ישראל ימשיך במדיניותו למתן מדרש מפותח חינם ביישובי הקבע למי שיפנה את ביתו בפזורה. מינהל מקרקעי ישראל יעביר 4 מיליון ש"ח למשרד הבינוי והשיכון לצורך פיתוח המגרשים למי שיפנה את ביתו בפזורה, 2 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

מינהל מקרקעי ישראל יקצה 2 מיליון ש"ח להשלמת הכנת תוכניות המתאר המפורטות ולקידום תוכניות איחוד וחלוקה, 1 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר:

משרד החקלאות ופיתוח הכפר יקצה 7 מיליון ש"ח במענקים להשקעות בפיתוח חקלאי ובתשתיות חקלאית בישובי הבדואים בצפון, 3 מיליון ש"ח בשנת 2004 ו-4 מיליון ש"ח בשנת 2005.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר יעמיד את התקציב במענקים כלהלן:
לפיתוח דרכים חקלאיות, להקמת מבנים ולפיתוח חקלאי אחר - 60% מענק. לפיתוח תשתיות להקמת מכלאות מרוכזות לבעלי חיים מחוץ לתחומי המגורים בישובים - 80% מענק.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר יתן עדיפות לביצוע פרויקטים להוצאת בעלי חיים מתוך הישובים והקמת המכלאות מחוץ לתחומי המגורים במתחמים מוסדרים לנושא בתוכנית המתאר של היישובים. יבוצעו פיילוטים בישובים טובא זנגריא, ערב אל-ערמשה וזרזיר.

משרד החינוך, התרבות והספורט:

משרד החינוך, התרבות והספורט, יקצה 15 מיליון ש"ח לבינוי ופיתוח מוסדות חינוך, 7.5 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

משרד החינוך, התרבות והספורט יקצה 3.4 מיליון ש"ח כתוספת ייחודית למגזר הבדואי בצפון לקידום החינוך הפדגוגי והטכנולוגי, 2.3 מיליון ש"ח בשנת הלימודים תשס"ד ו-1.1 מיליון ש"ח בשנת הלימודים תשס"ה.

משרד החינוך, התרבות והספורט יקצה לפעילות בקיטנות קיץ לילדים סך של 1 מיליון ש"ח, 0.5 מיליון בכל אחת משנות הלימודים תשס"ד-תסש"ה.

משרד הרווחה:

משרד הרווחה יקצה 3 מיליון ש"ח להקמת מוסדות רווחה בישובי הבדואים בצפון, 1.5 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005

משרד הבריאות:

משרד הבריאות ינחה את ראשי הרשויות הבדואיות בצפון להמשיך ולהעדיף הפניית המקורות התקציביים הניתנים על-ידי מפעל לבניית תחנות לבריאות המשפחה.

משרד הבריאות יקצה להשלמת תקצוב מפעל הפיס לבניית תחנות לבריאות המשפחה סך של 0.3 מיליון ש"ח בשנת 2005.

משרד התיירות:

המשרד יקצה 1.6 מיליון ש"ח לפיתוח פרויקטים תיירותיים ציבוריים ולפיתוח פרויקטים כפריים, 0.8 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

תוכנית לסיוע חברתי ולפיתוח ההון האנושי במגזר הבדואי בצפון:

יוקם צוות היגוי בינמשרדי בראשות מנהלת אגף שיקום שכונות חברתי במשרד הבינוי והשיכון ובהשתפות נציגי משרדי: הפנים, התמ"ת, החינוך, התרבות והספורט, הרווחה, הביטחון והבריאות.

הצוות יפעל לתיאום פעילות משרדי הממשלה לסיוע בתחום החברתי ולפיתוח ההון האנושי בהתאם לתקציבים ולנושאים שיפורטו להלן:

1. משרד הבינוי והשיכון ירחיב את פעילות מסגרת שיקום שכונות חברתי לישובי הבדואים בצפון.

2. המשרד יגבש תוכנית מותאמת לצרכי האוכלוסייה הבדואית, לפעילות ברמה מגזרית. משרד הבינוי והשיכון יקצה לשיקום שכונות חברתי 1.6 מיליון ש"ח.

3. משרד הפנים יקצה 0.4 מיליון ש"ח לחיזוק מערכות הניהול והמערכות הארגוניות ברשויות המקומיות.

4. משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה יקצה 4 מיליון ש"ח לביצוע קורסי הכשרה מקצועית והשלמת השכלה, בדגש כל הכשרת נשות בדואים במקצועות מתאימים, 2 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

5. משרד החינוך, התרבות והספורט יקצה 1.6 מיליון ש"ח לפרויקט שיקום שכונות חברתי במגזר הבדואי בצפון.

6. משרד הרווחה יקצה תקנים לפרויקט שיקום שכונות חברתי במגזר הבדואי בצפון, בהיקף תקציבי של 0.6 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2004-2005.

7. משרד הביטחון באמצעות אגף הנוער והנח"ל ומשימות לאומיות יקצה 1 מיליון ש"ח לפעילות לעידוד ההתנדבות של הבדואים לשירות צה"ל.

8. היחידה להכוונת חיילים משוחררים במשרד הביטחון תגבש תוכנית מפורטת לסיוע לחיילים בדואים לשנים 2004-2005. התוכנית תוצג ליו"ר צוות ההיגוי הבינמשרדי תוך חודשיים מיום החלטה זו.

9. משרד הבריאות יקצה תקנים לאבחון ילדים בגיל הרך בהיקף תקציב של 0.6 מיליון ש"ח.

משרד ראש הממשלה:

1. לאשר את צירופם של הישובים ראס אל-עין לתוכנית הפיתוח לשנים 2004-2005.

2. הישובים חומיירה וערב אל-נעים יכללו אך ורק בתוכנית לסיוע חברתי ולפיתוח ההון האנושי.

3. ישובים אלו לא יכללו ביתר סעיפי תוכנית פיתוח עד למתן תוקף לתוכנית המתאר של הישובים.

מתן הטבות לחיילים משוחררים מקרב המגזר הבדואי בנגב:

על-פי הצעת ראש הממשלה וממלא מקומו השר אהוד אולמרט, הממונה על יישובי הבדואים בדרום, הוחלט על מדיניות אחידה בכל הקשור בשיווק מגרשים לחיילים בדואים בנגב ובצפון. הדבר יביא לשיפור יכולתם של חיילים בדואים משוחררים לקבל מגרשים ובעיקר יעודד משוחררי צבא להשתקע בערים הבדואיות החדשות. בנוסף, הנחה ראש הממשלה לקדם בכל דרך את הקליטתם של בדואים מהדרום יוצאי צבא בעבודה בשירות הציבורי באזור הדרום.

כמו כן, הודיע ראש הממשלה כי יש להקים תחנת משטרה בעיר רהט.