שופט בית המשפט העליון, אלכס שטיין, דחה על הסף (יום ב', 17.8.20) עתירה לפתוח בחקירה נגד פרקליטת מחוז תל אביב לשעבר, רות דוד, בנוגע לטיפולה בפרשת קופת חולים מאוחדת. את העתירה הגיש משה חברוני, שהיה מנהל מחוז ירושלים של הקופה וזוכה מחמת הספק בפרשת התרמית רחבת ההיקף שביצעה הקופה בגיוס חברים בעשור הקודם.

חברוני טען, כי בעקבות תלונות שהגיש למבקר המדינה לפני כתריסר שנים, העביר המבקר מיכה לינדנשטראוס בשנים 2010-2009 ליועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, שבע פניות לפתוח בחקירה נגד שמואל מועלם - אז סמנכ"ל הקופה ולימים המנכ"ל שלה. וינשטיין העביר את הפניות לטיפולה של דוד, אשר לטענת חברוני לא עשתה דבר. בשנת 2016 טען חברוני בפנייה ליועץ, כי קיימות ראיות לכך שדוד קיבלה שוחד ב-2010 מבכירי המאוחדת כדי להימנע מחקירה.

בדצמבר 2017 קבע נציב הביקורת על הפרקליטות, דוד רוזן, כי קיימות תמיהות כבדות בפרשה זו (ראו קישור משמאל). הוא העביר את ממצאיו למנדלבליט, בציינו שרוב החשדות נגד מועלם לא נחקרו. כעבור שלושה חודשים קבע מנדלבליט, כי אין מקום להורות על חקירת החשדות שלא נחקרו בשעתו. עוד אמר כי אין הצדקה למעורבות של דוד בקבלת ההחלטות בפרשה.

בתגובתו לבג"ץ אמר מנדלבליט, כי "החלטתו התקבלה לאחר בדיקה דקדקנית של חומר הראיות הרלוונטי ולאחר מלאכת בירור עובדות סדורה וקפדנית, אשר נעשתה על-ידי הגורמים הבכירים ביותר במערכת התביעה הכללית". לדבריו, הן וינשטיין, הן הוא עצמו והן פרקליט המדינה דאז, שי ניצן, בחנו שוב את ההחלטות בנוגע למאוחדת ולא מצאו בהן פגם. הוא גם ציין, כי את ההחלטות קיבלה פרקליטות מיסוי וכלכלה - ולא פרקליטות מחוז תל אביב, בראשה עמדה דוד. גם דוד דחתה את טענותיו של חברוני, ציינה שפרקליטות מיסוי וכלכלה טיפלה בנושא ושההחלטות התקבלו לאחר שהיא עצמה פרשה מן הפרקליטות.

בהחלטתו מזכיר שטיין, כי בג"ץ מתערב רק במקרים קיצוניים בשיקול דעתן של רשויות החקירה. "לא עלה בידי העותר להראות כי נפל פגם כלשהו, קל וחומר
פגם חמור, בהחלטותיהן של רשויות האכיפה. יתרה מכך: הדרישה הכללית לחקירה
פלילית של התנהלות רשויות החוק אף איננה נשענת על תשתית ראייתית אשר יכולה
לבסס חשד סביר לביצוע עבירה כלשהי. העלאת החשדות על-ידי הנציב [רוזן], כשהיא לעצמה, אינה מבססת חשד כזה ואינה מקימה עילה לפתיחת חקירה פלילית". הוא גם מציין שהעתירה הוגשה בשיהוי של כשנתיים, ושאין בסיס לטענתו של חברוני לפיה המתין מחשש שהפרקליטות תתנכל לו במשפטו.

השופטים ניל הנדל ויעל וילנר הסכימו עם שטיין. את חברוני ייצגו עוה"ד אמיר אבני ודוד פורר, ואת המדינה - עו"ד אבי מיליקובסקי.