הסנאט אישר את הסיוע לישראל; עלול ליפול בבית הנבחרים

הסנאט האמריקני אישר ברוב גדול (13.2.24), לאחר דיון שנמשך כל הלילה (שעון וושינגטון), את חבילת הסיוע לאוקראינה וישראל - אך ספק האם היא תאושר בבית הנבחרים. 70 סנאטורים משתי המפלגות (כולל 22 רפובליקנים) תמכו ורק 27 התנגדו - כמעט כולם רפובליקנים; הרוב הדמוקרטי הוא 51 מול 49. החבילה כוללת 60.1 מיליארד דולר לאוקראינה, 14.1 מיליארד דולר לישראל וקרוב ל-10 מיליארד דולר למטרות נוספות (כולל סיוע הומניטרי בעזה ובגדה, לצד טייוואן וחיזוק הודו-פסיפיק).

מדובר ברוב החבילה שהגיש הנשיא ג'ו ביידן כבר בחודש נובמבר, בלא המרכיב של מיליארדי דולרים למאבק בהסתננות בגבול מקסיקו. ביידן קיווה לקבל תמיכה בחבילה כמות שהיא, כאשר כלל בה את הסיוע לישראל הזוכה לתמיכה רחבה, יחד עם הסיוע לאוקראינה לו מתנגדים רבים מהרפובליקנים עם הטיפול בהסתננות החשוב במיוחד למפלגה זו.

אולם, המיעוט הקיצוני בסיעה הרפובליקנית בבית הנבחרים - בהנהגתו בפועל של דונלד טראמפ - סירב לאשר את החבילה. היו"ר מייק ג'ונסון פיצל את החבילה והרפובליקנים אישרו רק את הסיוע לישראל - בתנאי שילווה בקיצוץ בתקציב רשות המיסים, כדי להקל על בעלי ההכנסות הגבוהות. הרוב הדמוקרטי בסנאט סירב לדון רק בסיוע לישראל, ונציגים משתי המפלגות הגיעו להסכמה על חבילה דומה לזו שהציע ביידן, עם דגש חזק יותר על הגבול. סיכום זה לא עבר לאחר שלא הושג הרוב הדרוש של 60 סנאטורים כדי למנוע את בלימתו בפיליבסטר אין-סופי. טראמפ מתנגד לכל הסדר בנושא הגבול, כדי להשתמש במשבר בו ככלי פוליטי נגד ביידן.

בעקבות זאת, הסכימו כאמור שתי המפלגות על חבילה שאינה כוללת את הגבול, אשר השיגה את הרוב הדרוש. אלא שהסיוע חייב לקבל את אישורו של בית הנבחרים, וג'ונסון כבר הבהיר שיש להוסיף להצעה צעדים משמעותיים נגד ההסתננות - כמו אלו שעמיתיו בסנאט בלמו. הרוב הרפובליקני בבית הנבחרים הוא 219 מול 213, ועשוי לקטון עוד יותר לאחר הבחירות היום בניו-יורק להחלפתו של הציר הרפובליקני ג'ורג' סנטוס שהתפטר לאחר שהואשם בשורה של מעשי מרמה. לכן, המיעוט הקיצוני - המונה כ-20 רפובליקנים - יכול לבלום כל יוזמה שאינה לרוחו.

לא ברור האם צירים רפובליקנים מתונים יצטרפו לדמוקרטים כדי להעביר את החבילה, כאשר לפני כן עליהם להעלותה לסדר היום תוך שהם עוקפים את ג'ונסון באמצעות חתימה של לפחות 218 מבין חברי הבית. היו"ר הקודם קווין מק'ארתי הודח ביוזמת המיעוט הקיצוני משום ש"העז" לשתף פעולה עם הדמוקרטים בהסדר תקציבי שמנע השבתה של הממשלה. חלק מן הרפובליקנים בשני הבתים מתנגדים להמשך הסיוע לאוקראינה, שיחד עם החבילה הנוכחית אמור להגיע ל-170 מיליארד דולר, בנימוק שיש לסיים את המלחמה במו"מ.

ג'ונסון אמר לפני ההצבעה בסנאט, כי סיעתו עומדת על שינויים משמעותיים במדיניות בגבול, ולכן נראה שהנתיב המעשי הוא להגיע להסכמה דו-מפלגתית בנושא זה ולצרף אותה לחבילת הסיוע. אולם, טראמפ עלול להמשיך ולמנוע כל הסכמה שכזאת, בעוד ביידן אינו מוכן להעביר רק את הסיוע לישראל. הרפובליקנים בבית הנבחרים אישרו לפני שבועיים חבילת סיוע מורחבת בסך 17 מיליארד דולר, ללא התניות נוספות, אך הסנאט והבית הלבן מתנגדים ודורשים לאשר את הסיוע לאוקראינה.