לאחר שבע שעות של דיון מרתוני אישרה הממשלה ברוב קולות (יום ו', 18.01.25) את העסקה להשבת החטופים. הדיון הדרמטי שאותו הוביל ראש הממשלה
בנימין נתניהו, התקיים לתוך השבת מחמת הנסיבות המיוחדות והסתיים כשעה לאחר חצות.
24 שרים הצביעו בעד
מתווה לשחרור חטופים ישראלים - מסמך המחזיק חמישה עמודים, וכולל את פרטי ההסדר המתוכנן להתבצע בשלושה שלבים (ראו בהמשך). שמונה שרים הצביעו נגד ההסכם: שרי הציונות הדתית -
בצלאל סמוטריץ',
אורית סטרוק,
אוריאל בוסו; שרי עוצמה יהודית - איתמר בן-גביר, יצחק ווסרלאוף; והשרים
עמיחי שיקלי ודודי אמסלם (הליכוד). השרים החרדים הצביעו בעד ההסכם עוד לפני כניסת השבת, בפתקים שהשאירו.
ההסכם נכנס אפוא לתוקף החל מיום 19.01.24. מכוחו ישוחררו בשלב א' 33 חטופים (חיים וגופות). שלוש נשים שנחטפו צפויות להשתחרר ביום א' בשעה 16:00 ועוד 30 בפעימות שיתמשכו 42 ימים.
בהסכם שהושג נקבע, כי החטופים הישראלים שישוחררו במסגרת שלב א' למתווה כוללים חטופים חיים וחללים שהם נשים, ילדים (מתחת לגיל 19) שאינם חיילים, חיילות, גברים מבוגרים (מעל גיל 50), חולים ופצועים שאינם חיילים וכן את אברה מנגיסטו ואת הישאם א-סייד.
בתמורה, במסגרת שלב א' תשחרר ישראל 737 אסירים ועצורים אסירים פלשתינים (בהם 290 אסירי עולם שרצחו יהודים), וכן 1167 מתושבי הרצועה שנעצרו, שלא היו מעורבים בטבח ב-7 באוקטובר. ההסכם כולל נסיגת צה"ל מהרצועה לפי לו"ז שנקבע, לרבות נסיגה הדרגתית מציר פילדלפי ומציר נצרים, וזאת בהתאם לנספחים וקובץ מפות שהוגשו.
ישיבת הממשלה החלה סמוך ל-18:00 זמן קצר לאחר שהסתיים הדיון בקבינט המדיני-ביטחוני, שאישר את ההסכם. להצבעה קדמו המלצותיהם של הרמטכ"ל רב-אלוף
הרצי הלוי; ראש השב"כ רונן בר; וראש המוסד דדי ברנע. שלושתם עמדו על הצורך הדחוף לבצע עכשיו את העסקה ולהשיב את החטופים. השלושה הבטיחו לחברי הקבינט כי כוחות הביטחון יוכלו לשוב לרצועה בכל עת, להמשיך הלחימה - ככל שיהא צורך. בהצבעה שהתקיימה בקבינט התנגדו להסכם: השרים איתמר בן-גביר ו
בצלאל סמוטריץ'.
במהלך ישיבת הממשלה אמר ראש הממשלה בנימין נתניהו לשרים, כי ההסכם הושג בזכות גבורת לוחמינו ובגלל פעולות שעשינו במרחב, כולל הפגיעה הקשה שלנו בציר האירני. חמאס נשאר מבודד בזירה ולכן התקפל והסכים לעסקה הזו". נתניהו הוסיף, כי ישראל שומרת לעצמה את הזכות לחזור ללחימה, אם החמאס יפר את ההסכם ואם ישוב להתחמש ולשלוט צבאית ברצועה.
ראש הממשלה דיווח לשרים על ההבנות שהושגו עם נשיא ארה"ב
ג'ו ביידן ועם הנשיא הנבחר
דונלד טראמפ. שניהם הבטיחו גיבוי לשראל - אם יהא צורך להיכנס שוב לרצועה. נתניהו אמר עוד לשרים, כי "הנשיא טראמפ קיבל החלטה שעם כניסתו לתפקיד נקבל מחדש את כל החימושים שנעצרו. זה חשוב מפני שאם לא נגיע לשלב ב' יהיו לנו כלים נוספים לחזור ללחימה. הוא נותן גיבוי מלא לחזור למלחמה במקרה של הפרת ההסכם".
|
|
|
X
|
המתווה לשחרור 33 החטופים (שלב א')
|
|
המתווה לשחרור החטופים הישראלים יבוצע בשלושה שלבים ובמספר פעימות. שלב א', שהוא העיקרי עתה, יבוצע כאמור להלן:
א) המתווה ייכנס לתוקף ביום 19.01.2025. הפעימה הראשונה תחל באותו היום לא לפני השעה 16:00. ביום הראשון למתווה ישוחררו אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים המפורט בסעיף 5 כפוף לכך ש-3 חטופות ישראליות שנמצאות בחיים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל.
ב) ביום השביעי למתווה לשחרור החטופים הישראלים ישוחררו אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים כפוף לכך ש-4 חטופות ישראליות שנמצאות בחיים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל.
ג) החל מהיום ה-14 למתווה ועד וכולל השבוע החמישי לשלב א' של המתווה, ישוחררו – כל שבעה ימים - אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים כפוף לכך ש-3 חטופים וחטופות ישראלים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל ביום ה-14 - וכל שבעה ימים, כאמור.
ד) במהלך השבוע השישי למתווה ישוחררו אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים, כפוף לכך שיתר החטופים הישראלים מושא שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל.
ה) בנוסף לאמור בסעיף ד' לעיל, במהלך השבוע השישי למתווה ישוחררו 47 אסירים ביטחוניים משוחררי "מתווה ההסכם להחזרת החייל גלעד שליט שנחטף על-ידי ארגון החמאס בשנת 2006", מושא החלטת הממשלה מס' 3761 מיום 11.10.11 שנעצרו מחדש לאחר שחרורם, כפוף לכך שהועברו קודם לכן לכוחות הביטחון של מדינת ישראל 33 החטופים הישראלים מושא שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים ובהם אברה מנגיסטו והישאם א-סייד.
ו) מודגש כי בכל הפעימות של שלב א' - החל מהיום ה-14 למתווה, ישוחררו קודם נשים הנמצאות בחיים (אזרחיות וחיילות) וכן כלל החטופים החיים, לפני שחרור חללים.
כן מודגש כי שחרור חטופים ישראלים שהם חללים ייעשה במהלך השבוע השישי למתווה לשחרור החטופים.
ז) שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים יימשך 6 שבועות (42 ימים) שבהם תהיה הפוגה בלחימה.
ח) הסמכות להחליט על סיום שלב א' תהיה בידי ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי.
|
|
|
|
Y.
|
מפתח שחרור החטופים הישראלים לצורך שלב א'
|
|
5) חטופה ישראלית חיה או ילדים ישראלים חטופים חיים מתחת לגיל 19 (חטופה או ילדים שאינם חיילים) - שחרור 30 אסירים ביטחוניים שהם ילדים או נשים בגין כל חטוף ישראלי כאמור, בהתאם לתנאי נספח ב'.
חטוף ישראלי מבוגר חי (מעל גיל 50) – שחרור 30 אסירים ביטחוניים מבוגרים (מעל גיל 50) או חולים בגין כל חטוף ישראלי כאמור, בהתאם לתנאי נספח ב'.
תשעת החטופים הישראלים החולים או פצועים שאינם חיילים – שחרור 110 אסירים ביטחוניים, בהתאם לתנאי נספח ב' ובאופן יחסי.
חטופה ישראלית חיה שהיא חיילת – שחרור 50 אסירים ביטחוניים בגין כל חטופה ישראלית כאמור, בהתאם לתנאי נספח ב'.
אברה מנגיסטו והישאם א-סייד – ביחס לכל אחד מהם - שחרור של 30 אסירים ביטחוניים בנוסף ל-47 אסירים ביטחוניים משוחררי עסקת שליט שיועברו עבור שניהם ביחד.
שחרור כלל החללים הישראלים ביחס לשלב א' - שחרור באופן יחסי של כלל הנשים והילדים (מתחת לגיל 19) העזתיים המוחזקים במשמורת שב"ס או צה"ל אשר לא היו מעורבים באירועי 07.10.23.
1000 תושבי רצועת עזה שלא היו מעורבים באירועי 7.10.23 ישוחררו בהתאם לתנאי נספח ב'.
6) מודגש כי בכל אחת מפעימות שלב א' ישוחררו אסירים ביטחוניים בהתאם להוראות החלטה זו רק לאחר שהחטופים הישראלים מושא אותה פעימה הועברו לידי כוחות הביטחון של מדינת ישראל, והכול כפוף למתווה לשחרור חטופים ישראלים וכמפורט בהחלטה זו.
7) א. בהתאם לנספח ב', אסיר ביטחוני המיועד לשחרור במסגרת שלב א' למתווה לשחרור החטופים, אשר הורשע ברצח או בייצור אמל"ח ששימש לרצח או שילח מפגע לפיגוע עם הרוגים, ישוחרר לפי החלטה זו בתנאי שהוא יועבר לרצועת עזה או לחו"ל ובתנאי שלא ישוב למדינת ישראל או לשטחי איו"ש, לצמיתות או לפרק זמן של 3 שנים, הכל בהתאם למפורט ברשימת האסירים הביטחוניים המצורפת כנספח ג' ולרשימת האסירים הביטחוניים המגורשים המהווה חלק מנספח ב'.
ב. אסיר ביטחוני שהועבר כאמור לרצועת עזה או לחו"ל לפרק זמן מוגבל של 3 שנים, יוכל לשוב בתום תקופה זו למקום התושבות הקבועה שלו - למדינת ישראל או לשטחי איו"ש, לפי העניין ובתנאים המצטברים הבאים: בתנאי שלא ביצע עבירה שהיא מעשה טרור בהתאם לדין הישראלי בפרק הזמן האמור ושניתן על כך אישור של שירות הביטחון הכללי וכן כפוף לאישור ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי.
8) כל כניסת משאית לרצועת עזה בהתאם לתנאים הקבועים בסעיפים 3(C) ו-11 לנספח ב' (במסמך התנאים הכלליים), תהיה כפוף לבידוק ישראלי מלא לפי תו תקן משטרת ישראל בהתאם לאיום ייחוס עזה.
בנוסף, מימוש סעיף 11 לנספח ב' (במסמך התנאים הכלליים) יהיה כפוף למספר המקסימלי של המשאיות המפורט בסעיף 3)c )לנספח ב'.
9) שלב ב' – הצדדים יחלו במשא-ומתן עקיף ביחס לשלב ב' בהתאם לנספח ב'.
10) שלב ג' – שלב ג' ימומש בהתאם להוראות נספח ב'.
|
|