בקשה לתביעה ייצוגית הוגשה לבית המשפט המחוזי בתל אביב (יום ה', 10.1.02) כנגד עיריית תל אביב, בטענה שזו גובה מיסי ארנונה באופן בלתי חוקי.
התובעים - בן-שואף אברהם, יצחק גרילק וחברת אריגי אביג בע"מ, מיוצגים על-ידי עורכי הדין יורם מושקט ואוריין אשכולי. הסכום הכולל של התביעה לכלל חברי הקבוצה נאמד ב-98 מיליון ש"ח.
לטענת התובעים, העיריה גובה ארנונה בשיעור מופרז, שלא בסמכות, ותוך חריגה מהוראות חוק ההסדרים לשנת 2001 ו"מאישור חריג להטלת ארנונה" - שהוציאו שרי הפנים והאוצר ביום 24.10.01. כך נוהגת העיריה, נטען, במסווה של "רפורמה" בגביית ארנונה ותוך הטעיית הציבור, כאילו התקבל אישור חריג משרי הפנים והאוצר. המשיבה הפרה את החוק ואת הוראות השרים באופן בוטה - והכל תוך הטלת נטל מס בלתי סביר על בעלי עסקים המחזיקים בנכסים שאינם למגורים בתחום העיר תל אביב.
התובעים טוענים, כי עיריית תל אביב קיבלה משרי הפנים והאוצר אישור חריג לשינוי סוג בניינים (לצורך סיווגם לשם חיוב ארנונה) וכן ביקשה וקיבלה היתר להעלאה חריגה של %2.12 מעל השיעור שנקבע בחוק ההסדרים לשנת 2001 (%1.25). ואולם, האישור ניתן "בתנאי מתלה לפיו בשנת 2001 לא תוטל ולא תופחת ארנונה כללית על נכס בשיעור העולה על %10 מעל הסכום שרשאית היתה העיריה להעלות או להפחית ללא היתר זה. כך גם לגבי 2002".
למרות זאת, נטען, לאחר שקיבלה את ההיתר, התעלמה העיריה מהתנאי המתלה - שנועד מלכתחילה לפרוס את תחולת האישור החריג - "והחלה לגבות את החיוב כפי ראות עיניה, באופן המאפשר לה לגבות סכומים ורווחים עצומים מהעסקים שבאיזור שיפוטה". העיריה העלתה את חיובי הארנונה בתחומה, תוך שימוש מתעתע במונח %10 - כאילו קיבלה היתר להעלות את חיובי הארנונה בשיעור מלא זה. כלומר, נטען: העיריה ביצעה מצג שווא כאילו קיבלה היתר לעליה של %10 מסכוםה ארנונה בעוד שההיתר שניתן לה הרשה לה לגבות בשנת 2001 היה %10 נוספים על סכום העליה לפי חוק ההסדרים (%1.25), כלומר, מול ההיתר של השרים על אישור לגביית %1.37 בסך הכל, דורשת העיריה %10".