חוק הגיוס: מנכ"ל משרד הביטחון יוסמך להטיל קנסות על ראשי ישיבות

ועדת החוץ והביטחון חידשה בשעה 22:00 (יום ג', 30.12.25) את דיוניה בהצעת חוק שירות ביטחון, תוך התמקדות בפרק העוסק בעיצומים כספיים על ישיבות ובעלי תפקידים בהן. הדיון עסק בהסדר המעניק למנכ"ל משרד הביטחון סמכויות אכיפה כלפי הצהרות כוזבות הנוגעות ללימוד תורה של מיועדים לשירות ביטחון, ובמהלכו נשמעו גם דברי ביקורת נוקבים מצד אלמנות לוחמים.

לפי סעיף 26כ1 להצעת החוק, מנכ"ל משרד הביטחון יהיה מוסמך להטיל עיצום כספי אם מצא יסוד סביר להניח כי לגבי חמישה אחוזים מתלמידי ישיבה מסוימת לא התקיים "התנאי המוצהר". מדובר בתנאי שלפיו תלמיד ישיבה המיועד לשירות ביטחון לומד לימודים תורניים באופן סדיר, בהיקף של לפחות 45 שעות שבועיות, ובכולל - 40 שעות.

ההצהרה ניתנת על-ידי בעל תפקיד בישיבה, המשמש גם מורשה חתימה של העמותה או החברה לתועלת הציבור המפעילה אותה. אם יתברר כי ההצהרה אינה עומדת בתנאים, יוכל מנכ"ל משרד הביטחון להטיל עיצום כספי בסכום של עד 20 אלף שקלים, לאחר מתן זכות טיעון.

הליך האכיפה ודיווח לכנסת

בסעיפים 26כ2 עד 26כ11 מפורט מנגנון הטלת העיצומים, ואילו סעיף 26כ15 קובע חובת דיווח חצי־שנתית לוועדת החוץ והביטחון. לפי ההצעה, המנכ"ל ימסור נתונים על מספר העיצומים שהוטלו, סכומם וסוגי ההפרות שבגינן הוטלו.

בנוסף נקבע מנגנון של עבירת קנס: אם יימצא כי התנאי המוצהר לא התקיים, יוכל המנכ"ל להטיל קנס של 1,500 שקלים בגין כל תלמיד שלגביו נמסרה הצהרה שאינה עומדת בדרישות.

עוד נקבע כי בעל תפקיד שהוטלו עליו עיצומים יותר מפעם אחת, או שנקנס בגין חמישה תלמידים לפחות, לא יוכל להגיש בעתיד תצהירים הנוגעים לדחיית שירות ביטחון של תלמידי ישיבה.

ביקורת חריפה מצד אלמנות לוחמים

במהלך הדיון נשמעו דברי ביקורת חריפים מצד אלמנות לוחמים. מיה מורנו, אלמנתו של סא"ל עמנואל מורנו ז"ל, אמרה: "‎שני הבנים שלי משרתים בצבא. עליי לא חל חוק ההפרה, כי אם הילדים שלי לא מתגייסים - הם ייכנסו לכלא, והם יתומי צה"ל. איך יכול להיות שמדינת ישראל עושה איפה ואיפה בין ציבור שלם. אחד הבנים שלי למד שנתיים בישיבה, הוא תלמיד חכם, והוא בחר להתגייס לצבא רגיל, לא דרך הסדר. יש ערך גדול לתורה, אבל ללמוד תורה בלי להיות מחוברים לארץ ישראל - אני תוהה מה שווה התורה הזו".

גם מיכל קסטל קידר, אלמנתו של סא"ל דולב קידר ז"ל, הביעה ביקורת חריפה: "אנחנו לא משפחה דתית. לדולב הייתה פלוגה של בינישים [בני ישיבות] והוא עשה הכל כדי שיקבלו את מה שהם צריכים. הם פחות דתיים. איך זה יכול להיות שזה לא מובן מאליו שכל מי שגר במדינה הזו צריך לשמור עליה".