במכתב ששיגר אמש נשיא לשכת יועצי המס, יעקב וירז'בינסקי, למנהל רשות המיסים איתן רוב, התייחס וירז'בינסקי להבטחתו של רוב כי הרפורמה הבאה תתמקד בעסקים הקטנים והבינוניים וביקש ממנו להקים ועדה שתקדם את הנושא.
"הצהרתך בדבר הרפורמה הבאה בכנס יועצי המס האחרון באילת, שתתמקד בעסקים הקטנים והבינוניים", כותב וירז'בנסקי, "עוררה הדים ויצרה ציפייה בקרב רבים מבעלי העסקים כי רשות המיסים תכריז על רפורמה חדשה שתשפר את מצבם ותוריד את נטל המס מעל כתפיהם. מספר גדול של אנשים ממתינה ליום בו תצא הרפורמה הזו לפועל, בכדי שיוכלו להקים עסק עצמאי. רבות דובר סביב הנושא הזה, אולם עד כה, מאומה לא נעשה".
במכתבו מסביר וירז'בינסקי, את האפקט שיכולה ליצור רפורמה זו על העסקים הקטנים והבינוניים בפרט ועל המדינה בכלל: "תפקידה של הרפורמה חיוני לאור העובדה כי כיום, פועלים בישראל כ-380,000 עסקים קטנים, המעסיקים 1.1 מיליון עובדים. הקמה של 20,000 עסקים קטנים בשנה הבאה, תוכל ליצור תוך שנה עד שנה וחצי, עוד כ-80,000 מקומות עבודה.
הקמתם של 20,000 עסקים קטנים תוריד את האבטלה תוך פרק זמן קצר. אף פרוייקט גדול לא יוכל ליצור מקומות תעסוקה רבים תוך פרק זמן קצר כל כך. יתרה מכך: עלות יצירת מקום תעסוקה בעסק קטן זולה משמעותית מעלות יצירת מקום תעסוקה אחד בעסק גדול".
וירז'בינסקי אף מסביר במכתבו מהם הפרמטרים לפיהם צריכה הרפורמה לעבוד: "יש להקטין את המס על רווחים בלתי מחולקים בעסקים עצמאיים ל-34% ולהביא לעידודם ולפיתוחם. יש להגדיל את הפחת למגזר העסקי, על כל תחומי הפעילות שלו וזאת בכדי לעודדו להשקיע בציוד ולהרחיב את העסקים. יש לאפשר את החישוב הנפרד לבני זוג העובדים בעסק משותף במלוא הכנסתם. יש לשנות את תנאי האשראי להם זוכים בעלי העסקים הקטנים והבינוניים ולהילחם באפלייה של הבנקים נגדם".