משרד התמ"ת נערך למתן פתרונות תעסוקתיים לתושבי חבל עזה לאחר הפינוי, באמצעות הקמת מרכז טיפול כולל וייחודי בתחום התעסוקה לתושבים המתפנים.
רענן דינור, מנכ"ל משרד התמ"ת, ציין (יום ב', 16.5.05) כי "השמה במקום עבודה חילופי תשפיע על קיצור משך תקופת ההסתגלות של התושבים ותקל על קליטתם במקום מגוריהם החדש". דינור אמר, כי יש לבדל את המפונים מיתר דורשי העבודה בישראל, היות ומדובר באזרחי המדינה "אשר מקום עבודתם נלקח מהם בעתיה של תוכנית ההינתקות".
משרד האוצר העמיד לצורך ביצוע תוכנית זו תקציב מיוחד בסך 11 מיליון ש"ח.
לאור זאת החליט משרד התמ"ת לרכז מאמץ בנושא ולהקים "אשנב - כל" (ONE STOP SHOP) אשר ירכז מאמץ לטובת השמה בעבודה ייתן יחס מועדף לאוכלוסיה ויקצר את משך ההשמה. התוכנית תרכז כלי סיוע של משרד התמ"ת: שירות התעסוקה הרשות לעסקים קטנים והאגף להכשרה מקצועית. כמו כן תבוצע פניה לשיתוף פעולה עם תוכניות חיצוניות כדוגמת תוכנית "מעברים" הפועלת להשמת תושבי מושבים וקיבוצים בעבודה.
מדובר בתוכנית אשר תפעל כמוקד אחד אשר יטפל בהשמה לעבודה בכל השלבים ממפגשי הסברה וראיונות ראשוניים דרך בחינת מסוגלות תעסוקתית, איתור פתרונות והעברת סדנאות והכשרות מקצועיות ועד להשמה בעבודה. כח המשימה האחראי לביצוע התוכנית יכלול נציגים מהרשות לעסקים קטנים, האגף להכשרה מקצועית בתמ"ת, שרות התעסוקה והג'וינט כאשר בראש הכח יעמוד אבי דואן מהג'וינט.
משרד התמ"ת יבצע מחקר מעקב אחר המועסקים המטופלים באמצעות ה"אשנב - כל" על-מנת לוודא קליטה מוצלחת של העובדים במקום עבודתם החדש.