געגועים ללינקולן

לא שזה יקרה, אבל תנו להשתעשע קצת במחשבה: התפטרותו של אבי גבאי היא הזדמנות להיפטר מהמשרד להגנת הסביבה, כי הוא מיותר לגמרי. ולא רק המשרד הזה. מחצית ממשרדי הממשלה מיותרים וקיומם רק עולה מיליונים ומסרבל עד לייאוש את הפעילות הממשלתית, המינהלית והכלכלית.

בעיקרון, יש צורך רק בשני סוגים של משרדי ממשלה: כאלו שיש להם פעילות ממשית וכאלו שמפקחים על תחומים מרכזיים בחיינו. בהתאם לקריטריונים הללו, די בתשעה משרדים בעידן המודרני: ראש הממשלה, ביטחון, חוץ, אוצר, פנים, משפטים, חינוך, בריאות ותקשורת. כל האחרים יכולים וצריכים להיכנס כאגפים בתוך אחד המשרדים הללו, משום שהם בעיקר עוסקים בהעברת כסף ממשרד האוצר.

רוצים דוגמאות? בבקשה. המשרד לביטחון פנים - לתוך משרד המשפטים; ממילא יש סינרגיה רבה בין שני המשרדים (ה-FBI כפוף למשרד המשפטים האמריקני). משרד החקלאות - החלק של הפיקוח על החי והצומח ילך למשרד הבריאות, והשאר למשרד האוצר. משרד התחבורה - למשרד הפנים. משרד הבינוי - למשרד הפנים, כי ממילא רוב התכנון והפיקוח בתחומי הבנייה נמצא במשרד הפנים. משרד התרבות והספורט - למשרד החינוך, שם היו תחומים אלו במקור. משרד המדע - למשרד החינוך. המשרד לנושאים אסטרטגיים - למשרד החוץ. משרד הכלכלה - למשרד האוצר. רק לשרים בלי תיקים אין לאן להיכנס, כי כידוע הם מיותרים לגמרי.

נכון, איחוד כזה יהפוך את המשרדים הקיימים לגדולים בהרבה. אז מה? יש כבר היום משרדים גדולים מאוד, כמו הביטחון והחינוך. ניהול נכון, ביזור סמכויות ומינוי האנשים המתאימים לראשות האגפים - כל אלו יאפשרו לנהל אותם היטב. אפשר אפילו לחשוב על שניים-שלושה סגני שרים בכל משרד, שכל אחד מהם יהיה אחראי לחלק מן הפעילות.

איחוד כזה יחסוך כוח אדם בצמרות המשרדים, בעיקר בלשכות השרים. לא הרבה, אבל גם זה משמעותי. והעיקר: הוא יחסוך את הצורך בתיאומים אין-סופיים בין משרדים שונים. בשביל להקים שכונה, צריך היום נציגים של משרד הפנים, משרד התחבורה, משרד התשתיות, משרד הבינוי והמשרד להגנת הסביבה. אם כל העסק יהיה בשני משרדים - הפנים והבריאות - העסק יעבוד הרבה יותר מהר והרבה יותר חלק. מן הסתם יהיו מחלוקות בתוך משרד הפנים בין אגף התחבורה לאגף הבינוי, אבל שר אחד יוכל להכריע בהן. וזו רק דוגמה אחת; אפשר להביא עשרות.

אז למה זה לא יקרה? מסיבות פוליטיות, כמובן. מה ייתן בנימין נתניהו למירי רגב וליריב לוין אם לא יהיו משרדי התרבות והתיירות? מה יעשה דוד אזולאי אם לא יהיה משרד לענייני דת? ואיך יכניסו את ישראל ביתנו לקואליציה בלי משרד הקליטה? טובת הציבור איננה משנית בעסק הזה; היא פשוט לא קיימת. אז בשביל שכמה פוליטיקאים קטנים יהיו מרוצים, כולנו משלמים עשרות מיליונים למשרות מיותרות, ובעיקר - מיליארדים בסחבת, בפרויקטים תקועים ובמחירים מאמירים. "ממשלה של העם, באמצעות העם למען העם"? זה טוב לחזון של אברהם לינקולן בגטיסברג בנובמבר 1863, לא לפוליטיקאים של ישראל במאי 2016.