מדוע המשבר התעורר כעת?

בג"ץ קצב למדינה זמן לחוקק הסדר חדש בנוגע לגיוס בחורי הישיבות. פסק הדין ניתן בספטמבר שעבר ונקבע שהחוק הקיים יבוטל בתוך שנה - כלומר עד ספטמבר הקרוב. בלי חוק חדש, תהיה חובה לגייס את כל החרדים - בדיוק כמו כל יהודי אחר בן 18.

הסיעות החרדיות ביקשו לנצל את ההעברה המתוכננת של תקציב 2019 כדי לקדם את החוק במתכונת הנוחה להם - קרי: מכסות גיוס נמוכות וללא סנקציות ממשיות על אי-עמידה בהן. לכן דרשו לאשר כבר כעת את החוק החדש, למרות שבפועל יש כאמור עוד חצי שנה.

במה התפשרו החרדים?

את הקו החרדי הנוקשה הוביל האדמו"ר מגור, הרב יעקב אלתר. אולם בלחצו של סגן השר יעקב ליצמן הוא הסכים לפשרה: החוק יאושר בקריאה טרומית עוד לפני התקציב, וסופית - במושב הקיץ, המסתיים לפני המועד האחרון שקבע בג"ץ.

מה רוצה אביגדור ליברמן?

שר הביטחון ויו"ר ישראל ביתנו רוצה חוק עם יותר מתגייסים ויותר שיניים, והודיע שהוא ומפלגתו יצביעו נגד הנוסח הנוכחי שלו. עם זאת, ועדת השרים לחקיקה קבעה במפורש, כי בהמשך הליך החקיקה יובאו בחשבון עמדות משרד הביטחון והיועץ המשפטי לממשלה (גם לו יש הסתייגויות מהנוסח הנוכחי והוא חושש שייפסל בבג"ץ).

חשוב לזכור שמדובר בהצעת חוק פרטי, המצריכה ארבע קריאות: טרומית, ראשונה, שנייה ושלישית. בדרך יש עוד דיונים בוועדת השרים לחקיקה ובוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, כמו גם הצבעות בוועדה ובמליאה. לכן, יש הרבה מאוד מרחב לשנות את הנוסח הנוכחי.

במה התפשר ליברמן?

ליברמן הודיע שההצבעה שלו ושל ישראל ביתנו נגד החוק תהיה רק בקריאה הטרומית, וכי אין בכוונתו להתפטר מהממשלה בטרם יאושר החוק סופית. ברור שליברמן לא יתפטר אם יוכנסו בחוק השינויים שהוא מבקש. מאחר שמדובר בהליך חקיקה שאמור להימשך עוד חצי שנה, יש די והותר זמן למו"מ ולהגיע להבנות.

מה קורה היום?

ועדת השרים לחקיקה תתכנס היום (13.3.18) בשעה 15:15 ותאשר שוב את הצעת החוק של יואב בן-צור (ש"ס) לקריאה טרומית. מליאת הכנסת מתכנסת בשעה 16:00 להצבעה הטרומית. ליברמן הודיע שהוא ושרת הקליטה, סופה לנדבר, יצביעו נגד החוק.

בידי מי הכדור?

בנימין נתניהו. שר יכול להצביע נגד הממשלה בכנסת ואינו נחשב למי שהתפטר ממנה, אלא אם מדובר בהצעת אי-אמון ובתקציב המדינה. לעומת זאת, ראש הממשלה יכול לפטר כל שר בכל עת. אם נתניהו יחליט לעבור לסדר היום על ההתנגדות של ישראל ביתנו - המשבר יסתיים, לפחות בשלב זה. אם נתניהו יחליט לפטר את ליברמן ולנדבר - המשמעות היא בחירות. לצד זאת יש להעיר, כי פיטורי שר נכנסים לתוקפם אחרי 48 שעות, כך שטכנית - גם פיטורים הם עדיין לא סוף פסוק מיידי.