בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
למרבה הצער, מדינת ישראל משופעת ומורגלת באירועים בלתי צפויים, לרבות מלחמות ו/או סגרים שהוטלו בשל התקפות טילים ועל כן בתי המשפט נזהרים מאוד מלפטור מתחייב מהתחייבותו
בעת האחרונה בעלי עסקים רבים מתלבטים בשאלה - מי צריך לשאת בדמי השכירות כשהמושכר סגור בשל מגיפת הקורונה. במאמר זה ננסה לסייע למשכירים והשוכרים, לקבל תשובה להתלבטויותיהם.
כלל יסודי בדיני חוזים הוא שחוזים יש לקיים (Pacta sunt servanda) כלומר, מי שנטל על עצמו התחייבות בהתאם לאותו חוזה עליו לקיימה. עם זאת נקבע כי מי שמפר את החוזה עקב נסיבות שאינן תלויות בו ושלא ניתן לצפות אותן מראש או למנוע אותן בשל כוח עליון, יכול בית המשפט לפטור אותו מהתחייבותו ו/או מתשלום פיצויים לנפגע אם זו "התוצאה הצודקת בנסיבות הענין, ואם יראה לו"1.
למרבה הצער, מדינת ישראל משופעת ומורגלת באירועים בלתי צפויים, לרבות מלחמות ו/או סגרים שהוטלו בשל התקפות טילים ועל כן בתי המשפט נזהרים מאוד מלפטור מתחייב מהתחייבותו. בשנות ה-80, בעניין כץ2, נמנע בית המשפט העליון מלהכיר במלחמת יום הכיפורים, כאירוע חריג ומסכל3.
ואולם, במקביל בפשרת הכרמל4, פטר בית המשפט את חברת שטיחי כרמל מתשלום דמי שכירות למושכר ששכרה על-מנת להקים בו מפעל לייצור שטיחים חודשיים לאחר כניסתה למקרקעין, משגילתה שפעולתה של מחצבה השוכנת בקרבת מקום, יוצרת אבק ומונעת ממנה את ייצור השטיחים.
ההבחנה בין שתי המקרים, כץ ורגב, נעוצה בעובדה שבמקרה של שכירת מקרקעין, קיימת הוראת חוק ספציפית בסעיף 15 לחוק השכירות והשאילה, התשל"א-1971 ושזו לשונו: "היה הנכס המושכר מקרקעין ונמנע מן השוכר להשתמש בו למטרת השכירות מחמת נסיבות הקשורות במושכר או בדרכי הגישה אליו והשוכר לא ביטל את החוזה בשל כך, פטור הוא מתשלום דמי השכירות בעד הזמן שהשימוש נמנע כאמור; המשכיר רשאי, כעבור זמן סביר בנסיבות הענין, לבטל את החוזה, זולת אם הודיע לו השוכר לפני כן שהוא מוותר על הפטור מתשלום דמי השכירות".
בעניין זועבי5, שנדון לפני מספר שנים, התיר בית המשפט למדינה לבטל הסכם לשכירת משרדים בנצרת, בעקבות אירועי ירי וחבלה שהופנו למושכר בשל סכסוך בין משפחת המשכיר למשפחה אחרת בנצרת. המסקנה שעולה מההלכות שנפסקו בעניין כרמל וזועבי, היא כי בכל הנוגע למושכר במקרקעין, השוכר פטור מתשלום דמי השכירות, גם אם המדובר באירוע חיצוני ולא צפוי המונע מהשוכר את האפשרות ליהנות מהמושכר לרבות בשל צו מניעה ו/או צו הריסה ו/או צו להפסקת עבודה וכו'.
בענייננו, על-רקע עליית מספר הנדבקים במדינה והחלטת הממשלה להטיל סגר על המדינה, דבר שאילץ עסקים רבים לנעול את שעריהם בשל נגיף הקורונה והחלטות הממשלה להטיל סגר על המדינה כאקט ליישור העקומה וכניסיון להפחית את מספר הנדבקים, נאלצו עסקים רבים לסגור את שעריהם בפני קהל הלקוחות בהתאם להנחיות ואף חלקם נכנסו לקשיים כלכליים שמנעו מהם לשלם את דמי השכירות עבור התקופה שבה נסגר העסק, וכאן קמו להם סכסוכים משפטיים רבים בין השוכרים למשכירים על-אודות הלגיטימיות של אי-תשלום דמי השכירות ו/או חילוט הערבות הבנקאית בגין הפרת החוזה.
בעת האחרונה נדרשו בתי המשפט לדון רבות בסכסוכים דוגמת אלו ואף ניתנו החלטות סותרות בעניין, כך למשך בעניין רב-בריח6, בית המשפט השלום בתל אביב ציין שקורונה "אינה מילת קסם" להתנערות מהחוזה והוא דחה את בקשת השוכר למתן צו מניעה זמני למימוש הערבות הבנקאית בגין אי-תשלום דמי השכירות לחודש אפריל 2020. מנגד בעניין קליבר7 בית המשפט השלום בירושלים דווקא קבע כי "אם קורונה אינה מלת קסם אין ספק כי הימים אינם ימים רגילים", והוא נעתר לבקשת התובעת להוצאת צו מניעה האוסר על השוכרת לממש את הערבות הבנקאית.
ובעניין סקופ8, חנות הנעליים, שזכה לאחרונה לכותרות רבות, פטר בית המשפט השלום בחדרה את השוכרים מתשלום דמי השכירות בתקופת הסגר הראשון באפריל 2020, בקבעו כי "אשר על כן, משעה שהפעלת חנות הנעליים במושכר הוגבלה מכח החוק, אני מוצאת כי יש להתייחס 19 לכך כאל הגבלת הגישה אל בית העסק במושכר ואל המושכר עצמו".
עד כה טרם נדרשו בתי משפט של ערעור, מחוזי ו/או עליון לסוגיה זו, ונראה כי למתלבטים ראוי לבחון את השאלות הבאות:
1. מה נקבע בחוזה שבין הצדדים. יש לבדוק מה הסכימו ומה ראו הצדדים לנגד עיניהם בעת כריתת החוזה. מהם האירועים שראו בהם כאירועים רגילים ואילו בלתי צפויים שמזכות את הצד המפר, כמשכיר שלא השתמש במושכר בשל סגר, מתשלום דמי השכירות עד לחלוף האירוע המסכל.
2. מדוע נמנע השוכר מלהשתמש במושכר. האם בשל סגר שהוטל על האזור בו מצוי המושכר באופן שמנע מהשוכר ו/או הלקוחות פיזית לסור אליו, להבדיל מסגר או בידוד שהוטל על המשכיר ו/או עובדיו בשל מגוריהם באזור שאסר יציאתם למושכר.
3. האם מי מהצדדים, השוכר או המשכיר קיבל פיצוי או מענק בשל המניעה שמנעה את השימוש במושכר. שאלה זו חשובה לאחר שבהתאם להוראות סעיף 18 לחוק החוזים תרופות, סמכותו של בית המשפט לפטור ממילוי התחייבות היא במקרה שזו התוצאה הצודקת.
4. האם הפעלת העסק חייבה נוכחות פיזית של השוכר או עובדים מטעמו. האם בפועל למרות אי-השימוש במושכר, נעשה שימוש במוניטין של מיקום המושכר באספקת שירותים וסחורות מרחוק ולא נגרמו בפועל הפסדים לשוכר.
5. מה מידת תום הלב של כל צד. האם המדובר במפר סדרתי או חד-פעמי או המדובר במשכיר שחיכה לתואנה למצוא עילה לפינוי השוכר.
מהמקובץ עולה כי לשאלה האם שוכר פטור מתשלום דמי שכירות אין תשובה חד-משמעית, והיא קונקרטית לנסיבות המיוחדות של כל מקרה ומקרה. לעתים התשובה תהיה קלה ולעיתים מסובכת לכן מומלץ להתייעץ עם עו"ד בקיא/ה ומיומנ/ת בתחום ושלאחר ניתוח המקרה בכלים משפטיים ניתן יהא לתת תשובה משוכלת וקונקרטית המבוססת על הנתונים הפרטניים.
הערות
1. 18. (א) הייתה הפרת החוזה תוצאה מנסיבות שהמפר, בעת כריתת החוזה, לא ידע ולא היה עליו לדעת עליהן או שלא ראה ושלא היה עליו לראותן מראש, ולא יכול היה למנען, וקיום החוזה באותן נסיבות הוא בלתי אפשרי או שונה באופן יסודי ממה שהוסכם עליו בין הצדדים, לא תהיה ההפרה עילה לאכיפת החוזה שהופר או לפיצויים. (ב) במקרים האמורים בסעיף קטן (א) רשאי בית המשפט, בין אם בוטל החוזה ובין אם לאו, לחייב כל צד להשיב לצד השני מה שקיבל על-פי החוזה או, על-פי בחירה כאמור בסעיף 9, לשלם לו את שוויו, ולחייב את המפר בשיפוי הנפגע על ההוצאות הסבירות שהוציא ועל ההתחייבויות שהתחייב בהן באופן סביר לשם קיום החוזה, והכל אם נראה לבית המשפט צודק לעשות כן בנסיבות הענין ואם נראה לו.
3. במרוצת השנים ובעקבות ביקרות שנשמעה בעניין כץ, בשנות ה-90 בפרשת רגב ע"א 6328/97 רגב נ' משרד הביטחון, פ"ד נד(5) 506 (2000) הכיר בית המשפט העליון, במלחמת המפרץ כאירוע מסכל וחריג שזיכה את משרד הביטחון בפטור ממילוי התחייבותו לספק לקונה פרטי מסכות אב"ך.
753 מאומתים אובחנו אתמול. שיעור המאומתים לנגיף הקורונה מסך הבדיקות שהתבצעו ביממה האחרונה עומד על 3.3% - כפול מהתוצאות לפני שבוע. במקביל, נפתחים קניונים בתי ספר ועוד.
הקורונה האיצה בצורה מדהימה מגמות טכנולוגיות, וברור שהעולם לא יחזור לחלוטין לקדמותו. השאלה הגדולה היא היכן יהיה קו האמצע בין 2019 לבין 2030 (למרות הכל, רוצים ללמוד פרונטלית)
ראש הממשלה, בנימין נתניהו, אמר כי בשל העלייה בתחלואת הקורונה, נשקלת עצירת ההקלות, ואף הידוק של ההגבלות שכבר ניתנו. "אנחנו חייבים לעשות הכול כדי למנוע החרפה של המצב, שיכול להביא אותנו למחוזות קשים בהרבה, אפילו יותר קשים ממה שספגנו עד עכשיו. אנחנו כל הזמן בוחנים את הנתונים ואת ההקלות שביצענו", אמר בישיבת הממשלה.
על פי הנתונים שעלו (יום א') בהערכת המצב היומית בבתי החולים ברחבי הארץ החברה הערבית נמצאת בדירוג גבוה מאוד בקרב החולים הקשה, ובגיל צעיר יחסית. פרופ' נחמן אש: "אנחנו עושים מאמצים גדולים להוריד את התחלואה במגזר הערבי. המצב לא טוב, חולים קשה בגילאים נמוכים מעידים על תחלואה שפושה במגזר באופן שמסכן את תושבי הערים הערביות. אני קורא לכל בני ובנות המגזר - לכו להיבדק, הקפידו על ההנחיות, אם אתם נדרשים להיכנס לבידוד - היכנסו. זה למענכם ולמען המשפחות שלכם"
קורונה בצה"ל: 202 משרתים בשירות חובה, קבע ועובדי צה"ל מאובחנים כחולים בקורונה במצב קל. שני משרתי צה"ל מוגדרים כחולים במצב בינוני. 2,491 משרתים נמצאים בבידוד ביתי (נכון ליום חמישי האחרון).
המשטרה רשמה בסוף השבוע החולף 4,021 דוחות בגין הפרות הנחיות הקשורות בקורונה, כאשר 2,972 בגין אי עטיית מסיכה במרחב הציבורי. בהם, גם 101 דוחו בגין הפרות חובה הבידוד והדיווח, 116 דוחות בגין הפרות שונות של בתי עסק, 114 דוחות בגין שהייה במקום ציבורי שפעילותו נאסרה ו-680 דוחות בגין יציאה ממקום מגורים באזור מוגבל בניגוד לתקנות.
מדברי ראש הממשלה בנימין נתניהו בפתח ישיבת הממשלה: "אני חייב להגיד לכם שמצב התחלואה שלנו, יחסית למדינות ה-OECD - מדינות שאנחנו תמיד משתווים אליהם ומשווים את עצמנו אליהם - הוא טוב. יש לנו 9,500 חולים פעילים, זה הרבה פחות לנפש כמעט מכל המדינות הללו, אבל אנחנו חייבים לשמר את זה. אני אומר לכם ביושר שאנחנו בסכנה שלא נשמור על זה אם לא נפעל מיד, כי בימים האחרונים אנחנו רואים עלייה ברורה בתחלואה.
רה"מ הוסיף: "אנחנו כל הזמן בוחנים את הנתונים ואת ההקלות שביצענו. אם יהיה צורך, נעצור את המשך ההקלות ואף נהדק את אלה שכבר נתנו. אני מבקש מהאזרחים להמשיך לשמור על הכללים ולהישמע להוראות משרד הבריאות. אנחנו נדון השבוע במתווה חלוקת החיסונים. בשבוע שעבר הייתי במרכז הלוגיסטי המרשים של חברת טבע. אנחנו ערוכים לקלוט את החיסונים הללו, מיליוני חיסונים, להקפיא אותם וגם לחלק אותם".
ניו-יורק טיימס מתאר בכתבה נרחבת את המצוקה בה מצויים בתי החולים בכל רחבי המדינה, המוצפים בחולי קורונה ונאלצים לשלוח הביתה חולים אחרים ▪ מחסור במיטות, מחסור ברופאים, מחסור באחיות, מחסור בערכות בדיקה, מחסור בציוד מגן - מול 200,000 חולים חדשים ביום ו-90,000 מאושפזים
טרייסי פיין שכבה 13 שעות במסדרון חדר המיון בעיר מדיסון שבמדינת מינסוטה, כשהיא סובלת מכאבים עזים בפניה ובגולגולתה. שיין זונדל סבל ממורסה במוחו, דבר המחייב ניתוח מייידי, אבל הרופאים בבית החולים הכפרי במינסוטה חיפשו יום שלם עד שמצאו מנתח במרחק של 600 ק"מ. בתי החולים בארה"ב מוצפים במספר שיא של חולי קורונה ואינם עומדים בעומס. בתי חולים קטנים מבקשים את סיועם של בתי חולים גדולים, אך גם הללו אינם יכולים להושיע – מדווח ניו-יורק טיימס. ואילו וושינגטון פוסט מדווח על החשש מפני החמרה נוספת בעקבות חג ההודיה.
10 עובדי מלון ישרוטל ים המלח נמצאו חיוביים לקורונה, בבדיקת סקר שנעשתה לעובדים כחלק מתוכנים האיים הירוקים. במשרד הבריאות ציינו שהנדבקים אובחנו כשהם ללא תסמינים וכעת מתבצעת חקירה אפידמיולוגית מקיפה.
שר האוצר, ישראל כ״ץ, הודיע (יום ו', 27.11.20) על סיוע מיוחד למוגנות השווקים בישראל שתאפשר להם לשוב לפעילות תוך שמירה על ההנחיות. כ"ץ סייר הבוקר בשוק מחנה יהודה בירושלים יחד עם ראש עיריית ירושלים, משה ליאון, ועם יו"ר ועד סוחרי שוק מחנה יהודה, טלי פרידמן. במהלך הסיור עברו בין החניות השונות, פגשו את בעלי החנויות ועמדו על הסיוע שניתן לסוחרי השוק ועל אופן אכיפת ההגבלות בריאותיות במקום.
מרכז המחקר והמידע הלאומי למערכה בקורונה מתריע כי מימוש ההקלות המתוכננות - הרחבת פתיחת כיתות הלימוד ופיילוט פתיחת הקניונים - צפויים להאיץ את רמת התחלואה בקורונה בכלל המגזרים במדינה.
התעלומה האופפת את היעלמותו של יחיא סינואר מהספקטרום התקשורתי ומהפגנת נוכחות פיזית בשטח, שומה שתעלה סימני שאלה באשר למידת תפקודו, או אף גורלו התהיות בסוגיה זו עשויות לגלם משמעויות...
אין מנוס מלשמור על ערנות, איסוף מודיעין ומלאי מספיק של חימוש, לרבות מטוסים, טילים ותחמושת אחרת כמו גם אמצעים לגיוס מהיר של כוחות מילואים, רפואה וכל שחיוני להגנה
רוב הפרשנים הצבאיים תומכים עתה בתוכנית המטכ"ל להיכנס לרפיח, להרוג כמה מאות מחבלים ואז לצאת ממנה, אפילו שדרך פעולה זו כבר נכשלה כישלון חרוץ בשביל לשמוע הדהוד של תוכניות המטכ"ל ושל...