חשש בישראל ובממשל ביידן מהחלטות המועצה המרכזית של אש"ף

בישראל ובממשל ביידן גובר החשש שיו"ר הרש"פ מחמוד עבאס יוביל החלטות קיצוניות בכינוס המועצה המרכזית של אש"ף ביום ראשון הבא, ה-6 בפברואר, לעימות מדיני עם ישראל נוכח המבוי הסתום בתהליך המדיני והיעדר "אופק מדיני". שר החוץ האמריקני טוני בלינקן שוחח השבוע בטלפון עם יו"ר רש"פ מחמוד עבאס וביקש ממנו "לגלות סבלנות ולתת הזדמנות השלום באזור".

שר החוץ הפלשתיני ריאד אלמאלכי אמר ב-1 בפברואר כי "ממשל ביידן מודאג וביקש מהפלשתינים למתן את ההחלטות של המועצה המרכזית של אש"ף." לרגל כינוס המועצה המרכזית של אש"ף יצא בכיר הרש"פ ג'בריל רג'וב לקהיר ונפגש עם שר החוץ המצרי סאמח שוכרי כדי לעדכן אותו בהחלטות הצפויות, בכיר הרש"פ חוסיין א-שיח' עדכן בטלפון בנושא את סגן שר החוץ הרוסי מיכאיל בוגדנוב וביקש ממנו לכנס את הקוורטט כדי לדון במבוי הסתום בתהליך המדיני. שר החוץ בלינקן פירסם הודעת הרגעה רשמית כי ארה"ב מחויבת לפתרון שתי המדינות ואת החשיבות ליצור אופק מדיני.

מקורביו של מחמוד עבאס אומרים כי הוא רוצה לנסות ולפרוץ את המבוי הסתום בתהליך המדיני ולנסות לייצר מנופי לחץ חדשים, לאחר שההחלטות שהמועצה המרכזית של אש"ף קיבלה ב-2015 להשעות את הסכמי אוסלו ולהפסיק את התיאום הביטחוני עם ישראל לא יושמו. אמצעי התקשורת הרשמיים של הרש"פ מעצימים את דבר הכינוס הצפוי, גורמים בכירים בפתח מסרו כי בשיחות סגורות מחמוד עבאס מדגיש את חשיבות כינוס המועצה המרכזית של אש"ף שתקבל "החלטות חשובות ונחרצות" בכל הקשור ל"סיום הכיבוש הישראלי וביצוע ההחלטות הבינלאומיות תחת המטריה של הקוורטט (הרביעיה הבינלאומית)" בהתאם לתוכנית המדינית החדשה שהוא גיבש. לדברי הגורמים, יו"ר הרש"פ נסוג בו מהאולטימטום שנתן לישראל.

כזכור, מחמוד עבאס נתן לישראל אולטימטום של שנה לסגת לקווי 67, כולל בירושלים. בנאום מוקלט ששודר ב-25 בחודש ספטמבר שעבר בעצרת הכללית של האו"ם הבהיר מחמוד עבאס כי אם ישראל לא תעמוד בדרישתו, הפלשתינים יבטלו את ההכרה בה ויפנו לבית הדין הבינלאומי בהאג "כדי שיקבל החלטה לגבי החוקיות של הכיבוש".

התנגדות חזקה לכינוס המועצה המרכזית

המועצה המרכזית של אש"ף תתכנס בהרכב חסר, ארגוני החזיתות העממית והדמוקרטית לא ישתתפו בכינוס, הם דורשים כי הוא יתקיים מחוץ לשטחים, הרחק מההשפעה הביטחונית של ישראל. ארגון החזית העממית הודיע רשמית כי הוא מחרים את הכינוס, הודעה דומה צפויה צפויה גם מצד החזית הדמוקרטית. משלחת של פתח בראשות ג'בריל רג'וב שיצאה לדמשק כדי לנסות ולשכנע את הפלגים הפלשתינים המשתייכים ל"חזית הסירוב" באש"ף להשתתף בכינוס נחלה כישלון חרוץ.

מספר פלגים באש"ף וגם ארגוני חמאס והגי'האד האיסלאמי, שאינם חלק מאש"ף, אך יש להם משקל פוליטי חשוב, מתנגדים בתוקף לכינוס המועצה המרכזית של אש"ף וההחלטות שהיא עומדת לקבל ובראשן מינוי מקורביו של יו"ר הרש"פ לתפקידי מפתח באש"ף.

גם ברשתות החברתיות יש קמפיין ענק של ארגוני האופוזיציה הפלשתינית המאשים את תנועת פתח ב"חטיפת אש"ף" וקבלת החלטות דיקטטוריות וחד-צדדיות. העיתון "ראי אליום" דיווח ב-28 בינואר כי מאז שהמועצה המרכזית של אש"ף קיבלה באוקטובר 2018 החלטה לנתק את כל סוגי הקשרים, הגלויים והסמויים, בין הרש"פ לישראל החלו גורמים בתנועת פתח וברש"פ להפר את ההחלטה שהתקבלה, ללא היסוס, ועד היום היו 48 מפגשים של בכירים ברש"פ עם בכירים בצד הישראלי.

האופוזיציה הפלשתינית טוענת כי הרש"פ מתמקדת בהשגת הקלות כלכליות מישראל מבלי להביא הישגים מדיניים ומבלי להתקדם לעבר המטרה הגדולה שהיא הקמת מדינה פלשתינית עצמאית. עוד אומרים גורמי אופוזיציה פלשתינים כי ללא החלטה של המועצה המרכזית לבטל את ההכרה הרשמית של אש"ף בישראל לא ניתן להשיג פיוס לאומי פנים פלשתיני, והראיה לכך היא כי גם שיחות הפיוס באלג'יריה בין הפלגים נקלעו שוב למבוי סתום.

האם יו"ר הרש"פ ייענה לבקשת ממשל ביידן?

הרחוב הפלשתיני אדיש לכינוס המועצה המרכזית של אש"ף, אין לו ציפיות ממחמוד עבאס שמתנגד לדרך הטרור של חמאס להשיג עצמאות פלשתינית באמצעות פיגועים בישראל ומאבק מזויין נגדה. המקסימום שמחמוד עבאס מוכן לעשות הוא לאמץ את אסטרטגיית "ההתנגדות עממית" בשטחי הגדה שפירושה:הפגנות, חסימות צירים, ידויי אבנים ובקבוקי תבערה אבל ללא שימוש בנשק חם, הוא סבור שהאינתיפאדה המזויינת של הפלשתינים נגד ישראל בשנת 2000 הייתה אסון מבחינתם.

גורמים בכירים ברש"פ אומרים כי מחמוד עבאס מאמין עדיין בפתרון שתי המדינות וביצירת אופק מדיני, לכן ההחלטות של המועצה המרכזית לא יטרקו את הדלת בפני אפשרות חידוש המשא-ומתן המדיני, למחמוד עבאס יהיה קשה להתעלם מהמסרים של ממשל ביידן וישראל לבכירי הרש"פ שלא להוביל את הכינוס הצפוי לקבלת החלטות קיצוניות.

המועצה המרכזית של אש"ף מתכנסת כשברקע נמשכות המחלוקות בין הפלגים הפלשתינים, כינוס הפיוס באלג'יריה לא הניב שום תאוצה חיובית, ממשל ביידן לא עומד בהבטחותיו לרש"פ לפתוח מחדש את משרדי אש"ף בוושינגטון ואת הקונסוליה בירושלים ובשטח עצמו נמשכת מדיניות ההתנחלויות של ישראל שמלווה בעימותים בין מתנחלים קיצוניים לבין חקלאים פלשתינים בשטחי הגדה והריסת בתים בעיקר במזרח ירושלים.

המצור על רצועת עזה נמשך והרגיעה ברצועה היא מדומה, עד לסבב הלחימה הבא.
ארגוני חמאס והג'יהאד האיסלאמי לא ישתתפו בכינוס המועצה המרכזית מכיוון שהם אינם חלק מאש"ף,הם דורשים להצטרף לאש"ף, לערוך בו רפורמות מקיפות ולקבל ייצוג מתאים שישקף את כוחם בשטח, אולם מחמוד עבאס מסרב לצרף אותם לאש"ף מחשש שהם ישתלטו עליו וידחקו הצידה את תנועת פתח שהיא הגוף העיקרי באש"ף.

מחמוד עבאס מנסה ליצור את הרושם בקרב הציבור הפלשתיני כי מדובר בכינוס חשוב מאוד שיקבל החלטות מכריעות, אולם מרחב התמרון המדיני שלו הוא די מוגבל, הוא איננו יכול לסגת מהסכמי אוסלו ומההכרה בישראל, בשבועות האחרונים הוא נפגש פעמיים עם שר הביטחון בני גנץ ובכירי הרש"פ חוסיין א-שיח' ומאג'ד פרג' נפגשו עם שר החוץ יאיר לפיד, הרש"פ עושה מאמץ להביא לחידוש המשא-ומתן המדיני והיא איננה יכולה "לשבור את הכלים" ללא שום סיבה, התלות שלה בישראל מבחינה כלכלית וביטחונית היא גדולה מאוד, תנועת חמאס נושפת בעורפה ומנסה להשתלט על הגדה, ללא סיוע ותיאום ביטחוני עם ישראל מחמוד עבאס יתקשה מאוד להדוף את הלחצים של חמאס.

יו"ר הרש"פ צפוי לנצל את כינוס המועצה המרכזית של אש"ף לקיבוע מקורביו בתפקידי המפתח באש"ף, דבר שיקל עליו להדק את שליטתו באש"ף: מקורבו רוחי פתוח ימונה ליו"ר המועצה הלאומית הפלשתינית(מל"פ) במקום סלים זענון שהתפטר מתפקידו, חוסיין א-שיח' ימונה לחבר הוועד הפועל של אש"ף ולאחראי על המשא-ומתן עם ישראל במקום סאאב עריקאת שמת ממחלת הקורונה, ועזאם אלאחמד מקורבו יקבל קדנציה נוספת כחבר הוועד הפועל של אש"ף. למחמוד עבאס יש רוב בוועד הפועל של אש"ף והוא יאשר את המינויים האלה ללא כל בעיה ובכך יחזק עוד יותר את מעמדו.

גורמים בכירים בתנועת פתח מעריכים כי בשורה התחתונה למחמוד עבאס אין שום "שפנים בכובע" שאותם הוא יכול לשלוף בכינוס,למרות הצהרותיו בתקשורת, וכי מה שהיה הוא גם מה שיהיה, ייתכן שמחמוד עבאס יעשה "מתיחת פנים" לכמה החלטות שהתקבלו בעבר כדי לשגר מסר של אזהרה לממשל ביידן ולישראל, אבל בגיל 86 הוא איננו הולך לשום עימות מדיני עם ישראל שרק עלול לערער את יציבות שלטונו.