האם מדינת ישראל היא דמוקרטיה

האם אנחנו באמת מדינה דמוקרטית, או שרק אימצנו את המילה כקמע של נאורות, כסמל שמסתיר מאחוריו מציאות אחרת? לפי מדד ה-The Economist Intelligence Unit (EIU), רק כ-24 מדינות מוגדרות כ"דמוקרטיות מלאות" (full democracies) בשנת 2023.

ה-EIU מדרג מדינות לפי חמישה קריטריונים: תהליך בחירות ורב-גוניות, תפקוד השלטון, השתתפות פוליטית, תרבות פוליטית וזכויות אזרח. לפי רשימה זו, ישראל וארצות הברית אינן נחשבות לדמוקרטיות מלאות. עם זאת, חמישה קריטריונים אלו אינם מטפלים בעובדה הפשוטה: הדמוקרטיה איננה מטרה בפני עצמה, אלא כלי. המטרה האמיתית היא ניהול המדינה, תוך שיקוף רצון העם והגנה על יציבותה.

אנחנו גאים בבחירות, מתווכחים על זכויות, נושאים את שם הדמוקרטיה בכל דיון ציבורי, אך כמעט לעולם איננו עוצרים לשאול: מה פירוש המונח הזה באמת ומה נותר ממנו בחיינו הציבוריים היום.

דמוקרטיה פירושה שלטון העם. כך לפחות מלמדים אותנו. אבל מהו אותו "עם"? האם זה כלל האזרחים המאוחדים במטרה אחת? או שמא רק רצף אינסופי של קבוצות, אינטרסים, מחנות ושנאות, שכל אחד מהם מושך את השלטון אליו? אם הדמוקרטיה אמורה לייצג את העם, כיצד זה שהעם מפוצל יותר מתמיד? ואם היא נועדה לשרת את האזרח, מדוע הוא חש ניכור גובר כלפי המערכת שנועדה לייצגו?

דמוקרטיה איננה מטרה. היא כלי ניהול. היא לא אידיאולוגיה בפני עצמה, אלא מנגנון שמאפשר הכרעות משותפות מבלי ליפול לעריצות של יחיד. כאשר הכלי הזה מאבד את תכליתו, כאשר הוא הופך למוקד של כאוס, חוסר אמון ופילוג שוב איננו עוסקים בדמוקרטיה, אלא באנרכיה עטופה בסיסמאות.

דמוקרטיה איננה רק הצבעה בקלפי. היא אחריות. היא היכולת של אזרח להבין שלא כל רצון אישי חייב להתממש, שלא כל קול הוא פקודה. היא דורשת משמעת אזרחית, ריסון עצמי, והכרה שאין דמוקרטיה בלי מסגרת ושחירות אמיתית נולדת רק מתוך סדר.

ההיסטוריה שלנו מספרת שוב ושוב את אותו סיפור: מהמלך שאול ועד חורבן הבית, מהמחלוקת בין יהודה לישראל ועד השסעים של ימינו - תמיד חזרנו על אותה שגיאה.
תמיד האמנו שצדק נמצא רק בצד שלנו, שתפיסה אחרת היא איום, שחופש פירושו שליטה.
ושוב ושוב, השנאה מבפנים הכריעה אותנו הרבה לפני שהגיעו אויבים מבחוץ.

דמוקרטיה אמיתית איננה נמדדת במספר הקלפיות, אלא ביכולת העם לנהל את עצמו.
בכבוד שהוא רוחש למוסדותיו, באמון שהוא נותן במנהיגיו, ובמוכנות לוותר למען הכלל.
כאשר כל החלטה הופכת לשדה קרב, כאשר האזרחים מפסיקים להאמין שהמערכת מייצגת אותם השלטון אולי נותר "של העם", אך המדינה חדלה להיות מדינה.

המסקנה ברורה: המטרה איננה "לשמור על הדמוקרטיה" אלא לשמור על המדינה באמצעות הדמוקרטיה. דמוקרטיה איננה קדושה; היא אמנה. אמנה בין אדם למדינתו, בין אזרח לחברה, בין חירות לאחריות. וכאשר נשוב לראות בה לא דגל להתנופף בו, אלא כלי לנהל דרכו את עתידנו - רק אז נוכל לומר באמת שאנחנו דמוקרטיה. לא במובן הפורמלי בלבד, אלא במובן העמוק של המילה: עם שמנהל את עצמו, לא עם שמפרק את עצמו.