לחברי הכנסת שלום רב,
בעקבות דוח גולדסטון, הוויכוחים סביבו והשאלה באם להקים ועדת חקירה, אני מרשה לעצמי להציע לכם ליזום שינוי בחקיקה שיחייב הקמת ועדת חקירה לאחר כל מלחמה.
הצעתי איננה חדשה, סמוך לסיום מלחמת לבנון השנייה, פניתי בכתב למספר חברי כנסת, הן מהימין והן מהשמאל (כולל ראש הממשלה דהיום מר
בנימין נתניהו), בהצעה ליזום שינוי חקיקה שיחייב הקמת ועדת חקירה לאחר כל מלחמה.
להלן לשונו של המכתב אותו שלחתי אז:
"היות ועל סדר היום הציבורי מונחת הדרישה להקמת ועדת חקירה ממלכתית לכל מה שקשור במלחמה האחרונה, דרישה שאני אישית תומך בה, אני מבקש להציע לך ליזום שינוי חקיקה, שיחייב הקמת ועדת חקירה ממלכתית לאחר כל מלחמה, בין אם היא צודקת ובין אם לא, בין אם ניצחנו הרבה או ניצחנו מעט, וזאת מהטעמים הבאים:
- מלחמה היא תגובה קיצונית ששיש לנקוט/או להיגרר אליה רק במקרים נדירים ביותר וכשאין כל אלטרנטיבה הגיונית אחרת.
- מעצם טבעה, מלחמה, כל מלחמה, גורמת לנפגעים רבים ולנזקים עצומים, לעיתים היא נוגעת אפילו לעצם קיומנו, זה עצמו מוביל למסקנה, שבכל מלחמה יש משהו מובנה היוצר ביקורת, הן על נחיצותה והן על דרכי ניהולה (כולל הכנתה).
- הדרישה הספונטאנית להקמת ועדת חקירה לאחר מלחמה יוצרת בחוגים מסוימים (בדרך-כלל באלו שיצאו/נגררו למלחמה ו/או ניהלו אותה) אנטגוניזם ופלגנות פוליטית וחברתית. הידיעה מראש, על הקמת ועדת חקירה, תצמצם את אותה התנגדות ופלגנות.
- הידיעה מראש, על הקמת ועדת חקירה, תגרום לכל המעורבים בדבר לפעול בצורה הטובה ביותר בכדי להתכונן אליה (ניתן לעשות אנלוגיה למערכות הציבוריות היודעות שמבקר המדינה יבדוק את פעולתן).
- כיום, יש הרואים בוועדת חקירה מעין ענישה, וכידוע לא נהוג להעניש מבלי שמזהירים. שינוי בחקיקה יהווה מעין אזהרה לכל הנוגעים בדבר וינטרל את תחושת ה"ענישה האישית" או "סכינים בגב".
- ההיסטוריה של המלחמות האחרונות מלמדת שממילא לאחר כל אחת מהן נערכה חקירה כזו או אחרת.
- המסקנות של ועדת חקירה ממלכתית יכולות רק להועיל, אף אם המלחמה הצליחה והתנהלה כראוי, יש בהן כדי לתקן תקלות מכל הסוגים ולשפר את המוכנות למלחמה הבאה, בתקווה שזו תידחה עד כמה שאפשר.
את השינוי בחקיקה ניתן לעשות על-ידי תיקון החקיקה הקיימת או על-ידי חוק מיוחד.
באם אתה סבור שהצעתי ראויה ותהיה זקוק לעזרה, אשמח לעמוד לרשותך בהכנת החוק [סוף ציטוט מכתב].
התשובה של רוב חברי הכנסת אליהם פניתי הייתה "נימוסית". רק לשניים מבין חברי הכנסת אליהם פניתי הייתה התייחסות עניינית להצעה:
יוסי ביילין - "תודה רבה על הצעתך המנומקת והמפורטת. יש מקום בהחלט לשקול חקיקה כזאת, אם כי קיים גם החשש של זילות הוועדה, כך שלא יהיה זה עוד כלי מרתיע. בכל מקרה אני מבטיח לשקול את הנושא ברצינות".
ישראל חסון - התקשר ואף הזמין אותי לפגישה כדי להרחיב את הנושא.
אם היה חוק כזה, ייתכן שהרבה בעיות הנגרמות כעת כתוצאה מדוח גולדסטון היו נמנעות.
זה עדיין לא מאוחר, אני קורא לכם לשקול ברצינות שינוי בחקיקה.
בשביל לשמוע הדהוד של תוכניות המטכ"ל ושל...
