|   15:07:40
דלג
  אברהם בן-עזרא  
מהנדס בניין בן-עזרא מתכננים ויועצים בע"מ
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
השכרת רכב בדובאי - מעלים הילוך והופכים את החופשה לבלתי נשכחת
כתיבת המומחים
המדריך המקיף לשיפור בריאות מערכת העיכול

הנימוקים למתן פטור מתשלום ארנונה

האם האדם הסביר ייכנס להשקעה גדולה והאם אפשר לחייבו לעשות זאת - כדי שבסופו של יום ירוויח כסף וישלם ארנונה?
01/03/2010  |   אברהם בן-עזרא   |   מאמרים   |   תגובות

בעליו של נכס מקרקעין, שאינו בר שימוש במצבו הנוכחי אך במבחן כדאיות לטווח ארוך - יכול להניב רווחים לאחר השמשת הנכס, במצב בו מפאת קשיים העומדים בפני הבעלים בדרך למימוש הנכס - לא מתבצע שום שדרוג של הנכס לרמה הנדרשת על-מנת שיניב רווחים, פטור מתשלום דמי ארנונה לרשות המקומית.

כך חזר ופסק בית המשפט העליון ב-בר"מ 8745/09 מנהלת הארנונה בעיריית חיפה נגד יחיאל הראל, שופט: ח' מלצר, החלטה מיום ט' באדר תש"ע (23.2.2010), המובאת להלן במלואה.

בית המשפט לא נמנע מלהזכיר למבקשת את ההלכה בנושא - ורמז כי היה על העירייה להתחשב בפסיקה קודמת מקבילה שניתנה בעניין דומה - בו העירייה הייתה מעורבת.

משמע, היה עליה להפיק לקחים מהפסיקה ולא להתעלם ממנה.

לא היה ספק כי הנכס בו מדובר לא היה ראוי לשימוש וזאת לאור חוות דעת ברורה של מהנדס אשר הכין חוות דעת מטעם העירייה.

אמנם יכול להיות כי שיקומו של הבניין הינו כדאי מבחינה כלכלית בחישוב ארוך טווח, אולם משנקבעה ההלכה כי המבחן לא יהיה המבחן הכלכלי אלא מבחן הסבירות, ולא סביר כי המשיב יבצע את השיקום הנדרש, לא יחול על הנכס תשלום ארנונה.

הרשות מנועה מחייב אזרח שישפץ את הנכס, כדי שיפיק רווחים, כדי שישלם ארנונה. כלל זה חל גם אם מובטח מראש כי ההוצאות הכרוכות בשיפוץ - כדאיות לאור התפוקה העתידית.

אכן במבחן כולל ראוי כי הנכס ישופץ, אך כל עוד לא ננקטת יזמה לשיפוץ הנדרש, וכשהנכס לא ראוי למגורים (או לכל שימוש אחר) - יינתן פטור מארנונה.

החלטת בית המשפט

בבית המשפט העליון
בר"ם 8745/09
בפני: כבוד השופט ח' מלצר

המבקשת: מנהלת הארנונה בעיריית חיפה
נ ג ד
המשיב: יחיאל הראל

בקשת רשות על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית המשפט לעניינים מינהליים ב-עמ"נ 219/08 מיום 12.8.2009 שניתן על-ידי כב' השופט א' קיסרי

בשם המבקשת: עו"ד ראידה קרואני

החלטה

1. הטענות העיקריות המועלות על-ידי המבקשת בבקשתה (כפי שהיא היטיבה לסכמן בפיסקאות (1)-(4) בפתח בקשתה) כבר נדונו והוכרעו באחרונה על-ידי בית משפט זה ב-בר"ם 5711/06 חברת המגרש המוצלח בע"מ נ' עיריית תל אביב יפו - מנהל הארנונה (טרם פורסם, 30.12.2009; להלן: עניין חברת המגרש המוצלח). יוער, כי המבקשת אף הייתה צד להליך האמור, בהיותה המשיבה ב-בר"ם 10313/07, שהיה אחד מהתיקים שהוכרעו בגדרי בר"ם 5711/06 הנ"ל. בפסק הדין בעניין חברת המגרש המוצלח נקבע כי המבחן הראוי שיש להפעיל, כתנאי למתן הפטור שלפי סעיף 330 לפקודת העיריות [נוסח חדש], התשכ"ד-1964, הוא מבחן פיזי-אובייקטיבי בעיני האדם הסביר, ולא מבחן הכדאיות הכלכלית בהשמשת הנכס. העמדה המשפטית, אשר בית משפט זה אימץ אותה בפסק דינו הנ"ל, דומה לעמדה שבית המשפט הנכבד קמא נקט בענייננו, מספר חודשים לפני מתן פסק הדין בעניין חברת המגרש המוצלח. לפיכך, אין עוד צורך בהכרעה בשאלת המבחנים שיש להחילם, שכן הנושא כבר הוכרע, ומתייתר הצורך להיענות לבקשה זו.

2. זאת ועוד. הבקשה שלפני הוגשה בתאריך 1.11.2009, בעת שהמבקשת ידעה על קיומו של הליך מקביל תלוי ועומד (שכן פסק הדין בעניין חברת המגרש המוצלח טרם ניתן באותה עת). והנה אף שהמבקשת הייתה צד להליכים בעניין חברת המגרש המוצלח היא הצניעה עד למאוד את קיומו של ההליך המקביל (על-ידי אזכורו בהערת שוליים בלבד, מבלי לפרט שאף היא צד להליכים אלה), תוך שהיא טוענת כי: "בית המשפט העליון טרם נדרש לסוגיה זו באופן ישיר" (סעיף א.2.ד לבקשתה, בעמ' 3). התנהלות שכזו - איננה ראויה (השוו: בג"צ 594/85 עוזיאלי נ' מינהל מקרקעי ישראל, פ"ד מ(2) 262 (1986)).

3. עם העברת בקשת רשות הערעור לטיפולי (לאחר שניתן כבר פסק הדין בעניין חברת המגרש המוצלח), ביקשתי מן המבקשת להודיע האם היא עומדת על בקשתה, בשים לב לכך שבינתיים ניתן פסק הדין הנ"ל. המבקשת הודיעה כי לשיטתה פסק הדין הנ"ל איננו סותם את הגולל על המחלוקת, נושא בקשת רשות ערעור זו, שכן זכאותו של הנכס שבמחלוקת לפטור מארנונה בהתאם לסעיף 330 הנ"ל נבחנה עד כה לפי המבחן הכלכלי ולא נערכה בדיקה מקיפה באשר למצבו הפיזי של הנכס. המבקשת הציעה לפיכך כי נוכח שינוי ההלכה המשפטית, תיערך בחינה מחודשת ואובייקטיבית של מצב הנכס והעניין יוחזר לוועדת הערר לענייני ארנונה. אולם, גם בכך המבקשת לא דקה פורתא. עיון בפסק דינו של בית המשפט הנכבד קמא, עליו מתבקשת רשות לערער, מגלה כי בית המשפט הנכבד קמא קבע כך:

"בענייננו לא יכולה להיות מחלוקת לגבי השאלה אם הנכס במצבו ראוי לשימוש, וזאת לאור מסקנתו של המהנדס שהכין חוות דעת עבור העירייה ושלפיה 'הנכס במצבו כיום לא ניתן לאיכלוס ויש צורך בשיפוץ יסודי'. לאור דבריו אלה של המהנדס מטעם העירייה אין מנוס מן המסקנה שהתנאי הראשון לפי סעיף 330 לפקודה התמלא והנכס אינו ראוי לשימוש, ומשום כך התוצאה היא שיש לקבל את הערעור, לבטל את החלטת ועדת הערר וליתן למערער פטור לפי סעיף 330 לפקודה"

(שם, בעמ' 6 לפסק הדין).

דומה אם כן כי בית המשפט הנכבד קמא אמר את דברו באופן ברור וקבע מפורשות כי הנכס איננו ראוי לשימוש. אינני רואה איפוא את הטעם בהחזרת הדיון לוועדת הערר, נוכח הקביעה הנ"ל של בית המשפט הנכבד קמא, שנעשתה על-פי מבחן שאומץ על-ידי בית משפט זה כמבחן המחייב (המבחן הפיזי-אובייקטיבי בעיני האדם הסביר).

4. הבקשה למתן רשות ערעור נדחית לפיכך, בהיעדר עילה למתן רשות ערעור.

ניתנה היום, ט' באדר התש"ע (23.2.2010).

תאריך:  01/03/2010   |   עודכן:  01/03/2010
ד"ר אברהם בן-עזרא
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הנימוקים למתן פטור מתשלום ארנונה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
שר החוץ הסורי, ווליד מועלם, הודיע שאם ישראל תתקוף את לבנון, סוריה תצא לעזרתה. לבנון מצידה הודיעה שתילחם לצד החיזבאללה. גם סוריה הבטיחה כי במקרה של התקפה ישראלית על חיזבאללה - היא תתערב. בו-זמנית הודיעה אירן, שאם סוריה או לבנון יותקפו על-ידי ישראל, היא תעמוד לצידן. סגנו של נסראללה, השייח' נעים קאסם, סיכם: סוריה, לבנון, חיזבאללה והפלשתינים יהיו כולם ביחד במלחמה הבאה בישראל, ולקינוח הודיע חאלד משעל, ראש החמאס, שגם החמאס ישתתף וזו תהיה מלחמה אזורית.
01/03/2010  |  אליקים העצני  |   מאמרים
בדרך למעבר מעיתונות לפוליטיקה מבקש יאיר לפיד בכתיבה פופוליסטית מתלהמת לכבוש אותם מעוזים בציבור, שאביו כבש בזמנו בסערה עם 15 מנדטים, שהתפוגגו תוך זמן קצר, והיו לאפיזודה חולפת.
01/03/2010  |  איתן קלינסקי  |   מאמרים
כמו כל עיר-פרזות חוגגת היום (יום ב', ט"ו באדר) ירושלים, המוקפת חומה, את שושן-פורים, להבדיל משאר היישובים, החוגגים את החג יום קודם לכן.
01/03/2010  |  ראובן לייב  |   מאמרים
העיתונאית הקנדית אנטוניה זרביסיאס (Antonia Zerbisias) פרסמה (27.1.10) בבלוג שלה בעיתון "טורונטו סטאר" מאמר בכותרת: "החתונות בעזה אינן קשורות לפדופיליה". זרביסיאס הקדימה וציינה שלא כתבה את המאמר כדי להגן על חמאס, אותו היא מבקרת על יחסו לנשים, אלא רואה צורך להפריך טענות שהופצו לפני מספר חודשים, ולפיהן חמאס ערך בסוף יולי 2009 חתונה המונית של 450 זוגות, ובמסגרתה נישאו החתנים לילדות בנות עשר. זרביסיאס כתבה שבדקה את הדיווחים ומצאה, כי הילדות הקטנות הלבושות ככלות הנראות בסרט החתונה היו קרובות משפחה של הכלות, אשר מטעמי צניעות לא נראו בסרט, כפי שתועד באמצעי התקשורת.
28/02/2010  |  יהונתן דחוח-הלוי  |   מאמרים
לפני כחודשיים ביקרה בסין משלחת רמת דרג שנשלחה על-ידי הבית הלבן. נכלל בה בין היתר דניס רוס, הנחשב למומחה בנושאי ישראל. לפי דיווחי התקשורת האמריקנית, רוס וחברי המשלחת הסבירו לראשי סין כי אם ישראל תחוש שביטחונה נמצא בסכנה מידי אירן - היא תתקוף, כמו שעשתה בעירק או בסוריה, לחיסול אפשרות ייצור פצצה אטומית. האמריקנים עמלו קשות לשכנע את הסינים כי אין להם שליטה על ישראל, השולטת בקונגרס האמריקני באמצעות הלובי החזק שלה. ישראל, אמרו האמריקנים, היא משוגע עם קבלות. היא לא הודיעה לנו כי תתקוף בזמנו בעירק, כשם שלא הודיעה כי תתקוף את עזה לפני שנה, או את לבנון.
28/02/2010  |  יגאל לביב  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
צבי גיל
צבי גיל
במאמר המערכת של ה"ניו-יורק טיימס" הנשיא ביידן נקרא לפנות במישרין לציבור הישראלי שמעריך את פעולותיו, מעל לראשי ממשלתו, ובעיקר ראש הממשלה, כדי להביא להפסקת אש כשלב ראשון בדרך לפתרון ...
דן מרגלית
דן מרגלית
יהודי ארצות הברית מסרבים להכיר בבעיה    הם מטילים את יהבם על החוקה והמסורת הדמוקרטית והמטרה. העיוורון גורם להם לעצום עין נוכח המגמה האנטישמית בארצם
רפי לאופרט
רפי לאופרט
חוקי השוויון בנטל היו מאז ומתמיד "חוקי מסגרת" או הצהרת כוונות; חוקים שמדברים על רצוי וכמעט אף פעם אינם מגיעים למיצוי לפי מדד ביצוע בפועל    דומה שגם עתה התעוררה שאלת החקיקה במסגרת ו...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il