צעד שובר קיפאון

בין אם אתה נמנה עם התומכים במשא ומתן הישראלי-פלסטיני ועל המאמינים בצורך הדחוף להגיע להסכם, ובין אם אתה נמנה על שוללי משא ומתן זה ומתנגד לעצם רעיון כינונה של מדינה פלסטינית בשטחי הגדה המערבית - הכל מודים כי משא ומתן זה תקוע. במצב הנוכחי, אפילו אם תחודש הקפאת הבנייה לשלושה חודשים נוספים, ואפילו אם תקוימנה שיחות ישירות בין ראש ממשלת ישראל והנשיא מחמוד עבאס - אין רואים סיכוי לפריצת דרך.

במפגש ישראלי-פלסטיני שהתקיים לא מכבר בירושלים, נדון הצורך באימוץ צעדים "שוברי-קיפאון" - צעדים חד-צדדיים שיכולים לנקוט הצד הישראלי או הצד הפלסטיני, אשר ייצרו מצב חדש, ויכניסו תוכן, תנופה וסיכוי מחודש לתהליך המדיני. במסגרת הדיון הועלתה הצעה שאותה יכולים ליזום הפלסטינים. צעד זה תתקשה ישראל, מחד גיסא, למנוע, ומאידך גיסא - הוא יצור מצב של זעזוע בתהליך כולו. הצעד שהוצע התייחס להחלטת הכנסת מלפני 43 שנים, החלטה אשר החילה את המשפט הישראלי על מזרח ירושלים. במקביל לאותה החלטה קראה ממשלת ישראל לפלסטינים תושבי העיר המזרחית לקבל על עצמם את האזרחות הישראלית. לכל אלו שהעדיפו שלא לעשות כן - הוענק מעמד "תושב", מעמד שמקנה להם את כל זכויות התושב בישראל. מאז 1967 דחו מרבית התושבים הפלסטינים בירושלים המזרחית את ההצעה הראשונה, ולא ביקשו אזרחות ישראלית. יתר על כן, הם נמנעו גם מלנצל את אחת מזכויות התושב - הם נמנעו מלהשתתף בבחירות המוניציפאליות למועצת העיר ירושלים.

הרעיון "שובר הקיפאון" שהועלה בדיון הנ"ל עסק בסוגיית מזרח ירושלים. הנחת המשתתפים בדיון הייתה כי עתידה של מזרח ירושלים, והתביעה הפלסטינית לראות בעיר המזרחית את בירת המדינה הפלסטינית שתקום, מהווה נקודת מפתח במשא ומתן הישראלי-פלסטיני. ההצעה כללה שני צעדים נפרדים ובלתי תלויים:

• הראשון - ביטול החרם הפלסטיני על הבחירות למועצת העיר ירושלים. התוצאות המיידיות מצעד זה: תוספת של יותר ממאתיים אלף פלסטינים לפנקס הבוחרים למועצת העיר, והופעת רשימה ערבית-פלסטינית שתתמודד בבחירות ותזכה לתמיכת ציבור הבוחרים הערבי. צעד זה יאיים על המסורת של 43 השנים האחרונות, שבהן "אוחדה לה העיר יחדיו", כאשר ניהול העיר בפועל היה בידיים יהודיות, ושירת את האינטרסים הלאומים של ייהוד העיר באין מפריע. התפתחות כזו עשויה להשפיע מיד גם על התמיכה בעמדה השוללת חלוקה מחדש של העיר.

• הצעד השני - פנייה של אותם מאתיים אלף פלסטינים אל משרד הפנים, במטרה לממש את הצעת שר המשפטים משנת 67' ולאפשר לכולם לקבל אזרחות ישראלית מלאה. ממשלת ישראל תתקשה ביותר להתעלם מאותה קריאה לערביי העיר לבוא ולהתאזרח. אזרוח תושבים אלה לא רק שיוסיף מאתיים אלף ערבים למניין אזרחי ישראל, אלא יהווה גם איום, וצעד ראשון, בדרך לכינון "מדינת כל אזרחיה".

איננו יודעים אם אכן יימצאו מי שיאמצו צעדים אלה או אחרים. חשוב שנזכור - מי שתומך מזה שנים במדיניות הקיפאון הקיים, בהנחה כי קיפאון זה משרת את האינטרס שלנו, חייב לדעת שיש צעדים לפריצת קיפאון זה שאותם יכול ליזום הצד השני.