הון-שלטון-לובינג

בימים אלה כולם מחפשים פתרון להשפעת הלוביסטים, שהוא פן אחד של בעיית יחסי ההון-שלטון. פוליטיקאים, אנשי תקשורת והציבור מופתעים כאשר בעלי הון מפעילים לוביסטים או קשרים אישיים כדי לתקשר עם גורמי השלטון. לפני כחודש אף התגייס יושב-ראש הכנסת למאבק מול הלוביסטים, וכל שופרות הציבור מנסים להגביל את בעלי ההון, מעבר להגבלות שכבר היום מצרות את דרכיהן העסקיות.

בארץ, בעלי ההון חייבים לפנות לממשלה כדי לקבל אישור לפעול בעסקים. הממשלה זו שתאשר ותפקח, והיא גם שתחלק הטבות לפי ראות עיניה. כך, שאין להיות מופתע כאשר פונים אליה. הפתרון אינו להגביל את בעלי ההון ואנשי העסקים אלא את השלטון וסמכויותיו.

בעלי עסקים משפיעים על הממשלה משום שהיא מנהלת את המגזר העסקי. ככל שהשפעתה תרד, ירד הטעם בפנייה אליה. לדוגמה, הממשלה מספקת מענקי מו"פ ועידוד - בעלי הון מבקשים מענקים וסבסוד עבור החברות או חברות הבת של החברות שלהם.

הם מוצאים את הדרך להוציא כספים מהמדען הראשי, החוק לעידוד השקעות הון, סבסוד עובדים מסוגים שונים, העברת עסק למקום עדיפות וכן הלאה. הדבר נכון גם בקשר למכסי מגן, הפותחים פתח לפעילות לוביסטית, וכן כאשר הכנסת או בג"ץ מאפשרים לעצמם לחייב אזרחים לצרוך מוצר מסוים ברכב או בבית.

כאשר שרי הממשלה וחברי הכנסת מתירים לעצמם לחייב נהגים לשאת עמם אפוד מסוים, בעלי רכב לסבסד את פרמיית הביטוח של בעלי רכב מסוג אחר, דוגמניות להיות בעלות משקל ספציפי, ואחוז תחנות הדלק בישראל אשר ישתייכו לחברה אחת - מה הפלא שבעלי עניין מנסים להשפיע על הפוליטיקאים, שיטיבו עמם?

ואם הממשלה לא הייתה מעניקה מענקים וסובסידיות עסקיות ומחייבת את השימוש במוצרי צריכה? הנה, פתרנו את בעיית ההון-שלטון בן רגע. במקום זה הפוליטיקאים משחקים חתול ועכבר במשך שנים עם אנשי עסקים.

ברור שפתרון זה לא יועלה על-ידי השלטון - לא על-ידי שרים ולא על-ידי חברי כנסת ולא על-ידי התקשורת או האקדמיה הנהנות מקשרים עמם, וגם לא על-ידי יועצי בעלי ההון ומנהלי החברות שלהם, שרק אתמול היו שרים, חברי כנסת או פקידים בכירים.

הפתרון - ביטול המענקים והסובסידיות

מה נדרש מפוליטיקאי שבאמת מאמין שהוא חייב לחלק את כספי משלמי המסים לאנשי עסקים, ובכל זאת מבקש למנוע יחסי הון-שלטון בעייתיים? פתרון קל ומיידי ליישום הוא ביטול המענקים והסובסידיות ובמקומם להחיל את מסלול הפטור ממס של החוק לעידוד השקעות הון על כל העסקים בארץ, ולא רק על העסקים המסוגלים ל'הרשים' את שרי התמ"ת והאוצר ופקידים בכירים. כך כל העסקים הקטנים בישראל ייהנו מהתנאים שניתנו עד כה לגדולים בלבד, בלי צורך באישור ממשלתי מיוחד, ונוכל לייתר את יחסי ההון-שלטון.

המפגינים בקיץ 2011 התריסו כנגד יוקר המחיה בארץ, שהוא תוצאה של ריכוז כוח מונופוליסטי בידי הממשלה והסמוכים על שולחנה. ועדת טרכטנברג המליצה להכביד את נטל המס על העם הקורס תחתיו ולהרחיב את הפעילות הממשלתית בתחומי הבנייה, ההשכרה, החינוך, ההכשרה ועוד. הממשלה אימצה את גישת הוועדה בו בזמן שאנשי עסקים מנסים לסחוט ממנה כל מה שהיא מאפשרת להם לסחוט, ובשביל זה יש את חוליית הקישור - הלוביסטים.

הפתרון אינו הגדלת כוחה וגודלה של הממשלה, אלא צמצומה. הלוא, פירצה קוראת לגנב. אל תחפש את הגנבים וכל חבריהם כדי ללכוד אותם אחד-אחד, אלא מלכתחילה סתום את הפירצה. אולם איפה הפריץ שירצה לסתום את הפירצה?