בגירעון, אבל רוכשים משרדים יוקרתיים

במגדל משרדים יוקרתי ("מגדל התיכון") ברחוב הארבעה 19 בתל אביב שוכנים על פני כמה קומות משרדי מרכז השלטון המקומי וכמה מחברות-הבת שלו: החברה למשק ולכלכלה, החברה לפיתוח משאבי אנוש בשלטון המקומי ועוד. מסתבר כי משרדים יוקרתיים אלה כנראה לא מספקים את מרכז השלטון המקומי ולכן הוא רכש באחרונה (באמצעות חברת-בת), כך על-פי דיווח בעיתונות, תמורת סכום של למעלה מ-50 מיליון שקלים, שלוש קומות משרדים במגדל משרדים יוקרתי בפרויקט "מגדלי הארבעה" שנבנה בימים אלה ליד הקריה בתל אביב בסמוך למקום משרדיו כיום. מגדל המשרדים שנבנה, כך נמסר, יהיה מפואר ויכלול לובי עשוי זכוכית.

וכך, בשעה שרשויות מקומיות רבות שרויות בגירעונות כספיים ומתקשות לממן שירותים חיוניים לתושביהן כגון חינוך, בריאות ורווחה, מחליט מרכז השלטון המקומי (שהוא ארגון הגג של כל הרשויות המקומיות - למעט המועצות האזוריות) להוציא סכום כה גדול של למעלה מ-50 מיליון שקלים, שהוא למעשה כסף ציבורי השייך לרשויות ולתושביהן, וזאת כדי לרכוש עבורו שלוש קומות במגדל משרדים מפואר ויוקרתי, על-אף שיש כבר ברשותו משרדים על פני כמה קומות במגדל משרדים, אף הוא יוקרתי, ברחוב הארבעה 19 בתל אביב.

למה דווקא בתל אביב?!

ייתכן שההחלטה לרכישת שלוש קומות במגדל המשרדים המפואר הנבנה בימים אלה היא החלטה כלכלית נכונה כשלעצמה ותוכיח עצמה מבחינה כלכלית, אבל יש משהו צורם ומקומם בהתעקשות מרכז השלטון המקומי, על-רקע הגירעונות והמשבר הכספי ברשויות המקומיות, למקם משרדיו דווקא במגדלי משרדים יוקרתיים שעלות רכישתם ואחזקתם יקרה מטבע הדברים, ולמה דווקא בתל אביב? למה לא למשל בעיר רמלה שהיא גם מקום מרכזי, או למשל בעיר אשדוד ששם עלות המשרדים זולה יותר?

הדבר מקומם במיוחד נוכח העובדה כי הכסף שמוצא על רכישת המשרדים היוקרתיים הוא כסף ציבורי השייך גם לתושבי הרשויות, שכידוע לא תמיד מקבלים שירותים המגיעים להם מהרשויות המקומיות, בטענה כי אין כסף ותקציב. אולי לא רבים יודעים, אבל תקציב מרכז השלטון המקומי מגיע גם מתשלום דמי חבר שמשלמת כל רשות מקומית החברה במרכז השלטון המקומי, ובפועל גם תושבי הרשויות, כולל הרשויות הנמצאות בגירעונות, משתתפים במימון פעילות מרכז השלטון המקומי.

מקומם אותי לא פחות, שלא שמעתי איש או גוף שפוצה פה ומוחה בקול רם על רכישת המשרדים היוקרתיים ומנקרי העיניים. לא שרים, לא חברי כנסת, לא פעילים חברתיים וגם לא העיתונות. מדוע אף אחד לא שואל ומביע תמיהה הכיצד זה ובאיזו זכות מוסרית מוציאים ראשי מרכז השלטון המקומי סכום כסף ציבורי כה גדול על משרדים יוקרתיים עבור אירגונם בתקופת משבר כספי ברשויות המקומיות? אילו ידעו אנשי מרכז השלטון המקומי כי נושא רכישת המשרדים במגדל המשרדים היוקרתיים בכ-50 מיליון שקלים לא היה עובר בשתיקה ולסדר היום, ייתכן שהיו חושבים פעמיים אם להוציא 50 מיליון שקלים לרכישת משרדים יוקרתיים עבורם.

מדיניות "יד פתוחה לרווחה"

בשנים האחרונות דווח בתקשורת על מספר מקרים שבהם הואשם מרכז השלטון המקומי ב"יד לא קמוצה" בשימוש בכסף ציבורי. בינואר 2012 פורסם, בליווי צילומים, כי ראשי רשויות עם בנות זוגם בילו סוף שבוע במלון יוקרתי באילת במימון של מרכז השלטון המקומי, שעה שהרשויות הודיעו על משבר והשבתת שירותים. ביוני 2012 התפרסם כי ראשי רשויות מהפריפריה בילו, במימון מרכז השלטון המקומי, סוף שבוע במלון בצפון.

דוגמה נוספת מסוג זה, המפורסמת כאן לראשונה ושלפי מיטב ידיעתי לא פורסמה עד עתה, נמצאת בנתון הבא: רק בשבועיים הראשונים, לבדם, של חודש נובמבר 2012, ערך מרכז השלטון המקומי לעובדיו, לחבריו, לאישי ציבור ולפוליטיקאים לא פחות מארבעה כינוסים גדולים יחסית ומושקעים בעלות המוערכת בכמה מאות אלפי שקלים. העלות הגבוהה יחסית מוסברת בכך שרוב הכינוסים הללו נערכו בבתי מלון, כללו ארוחות מלאות ונמשכו יותר מיום אחד, ולא ברור לי למה יום אחד ארוך לא מספיק לליבון הנושאים שעל סדר היום בכינוס?!

שימו לב לרשימת הכינוסים שנערכו כאמור רק בשבועיים הראשונים של נובמבר 2012 ושיפטו בעצמכם אם מדובר בכינוסים מיותרים או מוצדקים: ב-31 באוקטובר בערב נפתחה ועידת השלטון המקומי בקבלת פנים וארוחת ערב באולם הכינוסים וואהל-סנטר ברמת גן.
למחרת, ב-1 בנובמבר, במרכז הבינתחומי בהרצליה נערכו דיוני הוועידה בהנחיית יעקב אילון. האירוע כלל מופע אמנותי, ארוחת צהריים מלאה, נשנושים בין לבין, וכן נאומי בחירות של מועמדים לכנסת ובהם אריה דרעי, יאיר לפיד ואחרים. שלושה ימים לאחר ועידה זו ירדו אנשי מרכז השלטון המקומי דרומה לכינוס פורום סגנים ומ"מ ראשי רשויות מקומיות בישראל שנערך במלון בים המלח בימים ראשון-שלישי (ה-6-4 בנובמבר).

כעבור חמישה ימים, בימים ראשון-שלישי (13-12 בנובמבר) נערך במלון "ניר עציון" שבכרמל כינוס שאורגן מטעם פורום הרשויות החרדיות שבמרכז השלטון המקומי. ואם לא די בכך, נערך ב-12-11 בנובמבר במלון ענבל היוקרתי בירושלים "כנס ערים ישראל-גרמניה".

לגלות "יד קמוצה" דווקא

ארבעה כינוסים גדולים יחסית תוך שבועיים: הספק בהחלט לא רע! בקצב הכינוסים הזה, מעניין מה יהיה מאזן הכינוסים השנתי של מרכז השלטון המקומי. במשך השנה עורך מרכז השלטון המקומי עשרות כינוסים ומפגשים חברתיים בעלות מאות אלפי שקלים.

בכירי ואנשי מרכז השלטון המקומי מצהירים שוב ושוב, כי הכינוסים תורמים להעשרת הידע של העובדים ותורמים לשיפור השירות לאזרח. אני לא קובע שכל הכינוסים מיותרים ובזבזניים, אבל שווה לעקוב אחריהם ואחר עלותם.

חשוב אפוא שראשי מרכז השלטון המקומי יגלו על-רקע המשבר הכספי ברשויות "יד קמוצה" בכל הנוגע לרכישת משרדים ולהוצאות מנגנון ותפעול לא הכרחיות, כמו למשל שהות בבתי מלון ובכינוסים מיותרים שתורמים אומנם לרווחת עובדי מרכז השלטון המקומי וייתכן שמגיע להם, אבל אינם תורמים משמעותית לשיפור ותפקוד מערכת השלטון המקומי.

מדובר בכסף ציבורי שלנו, תושבי הרשויות. בואו נפקח עליו. אני מפנה קריאה זו גם לארגונים ולפעילים חברתיים (אמיתיים) וגם לעיתונות.