אפרים סנה. יליד 19.9.1944, תל אביב. נשוי, אב לשנים.

בשנים 1964-1962 שירת בצה"ל במסגרת הנח"ל. למד רפואה באוניברסיטת תל אביב ובעל תואר מומחה ברפואה פנימית.

ב-1972, לאחר שסיים את לימודיו, חזר לשירות צבאי כרופא גדודי בחטיבת הצנחנים. במהלך מלחמת יום כיפור פיקד על יחידת רפואה של חטיבת הצנחנים הסדירה, בקרב שנערך בחווה הסינית ובקרבות ממערב לתעלת סואץ.

כקצין רפואה בעוצבות הצנחנים השתתף בפעולות מבצעיות רבות, בהן מבצע אנטבה, ב-1976, בו פיקד על צוותי הרפואה. בשנים 1980-1978 פיקד על יחידה מובחרת. בשנים 1982-1981 פיקד על אזור הביטחון בדרום לבנון. בשנים 1984-1983 שימש עמית מחקר במחלקה לאלרגיה ואימונולוגיה קלינית במרכז הרפואי וולטר ריד בוושינגטון, ארה"ב. ביולי 1985 מונה לראש המינהל האזרחי ביהודה ושומרון. בדצמבר 1987 פרש מצה"ל בדרגת תת אלוף.

מאז פרישתו מצה"ל פעיל במפלגת העבודה. בין השאר, פעל לשינוי שיטת הבחירות הפנימיות ולהפעלת הפריימריס, והיה מראשי מטהו של יצחק רבין בבחירות המוקדמות לראשות הממשלה ב-1992. מהכנסת ה-12 מכהן כחבר כנסת מטעם מפלגת העבודה. בכנסת ה-13 שימש חבר בוועדת החוץ והביטחון ובוועדת המשנה לשירותי המודיעין. ביוני 1994 מונה לתפקיד שר הבריאות. בשנים 1994-1988 ביצע שליחויות מדיניות רבות, והיה בקשר בעיקר עם ההנהגה הפלסטינית. נבחר לכנסת ה-14 ברשימת העבודה. התמודד מול אהוד ברק בבחירות המקדימות על ראשות מפלגת העבודה.

נבחר במאי לכנסת ה-15 ברשימת ישראל אחת. ב-1999 מונה לסגן שר במשרד הביטחון, במסגרתו טיפל בפיתוח התעשיות הבטחוניות ובריכוז האיום האיראני.

ביום 7.3.2001 מונה לשר התחבורה בממשלת האחדות בראשותו של אריאל שרון, במסגרתו טיפל בקביעת מפת הרכבות לעשורים הקרובים, בפיתוח תחבורת הפריפריה וברפורמה בנמלים (תוך הסכם עם האוצר וההסתדרות).

ביום 30.10.02 התפטר מהממשלה יחד עם שרי וסגני סיעת העבודה.

בכנסת ה-17, בממשלה ה-31, מכהן כסגן שר הביטחון. חבר בוועדות הבאות: ועדת החוץ והבטחון, ועדת המדע והטכנולוגיה, מ"מ בועדה משותפת לתקציב הביטחון.

תפקידים בשדולות: יו"ר השדולה למען התעשיות הבטחוניות, חבר בשדולה למען דו קיום יהודי-ערבי, חבר בשדולה לבריאות הציבור.