אבנר ירקוני. יליד 1957.

טייס קרב במילואים, בדרגת סגן אלוף. עורך דין. בעל תואר ראשון ושני במשפטים מאוניברסיטת תל אביב. שימש תובע פיקודי בחיל האויר, ובין השאר טיפל בתיק "רולטת הרשת". מונה לסגן פרקליט המטה הכללי, ושימש, בין היתר, תובע ראשי במשפט אסון צאלים ב'. בתפקידו האחרון בצה"ל שימש פרקליט פיקוד המרכז.

ב-1 במאי 1998 מונה לתפקיד ראש מינהל התעופה האזרחית. מתוקף תפקידו הוא מטפל בתנועת טיסות השכר ועל מתן היתרי טיסה לחברות תעופה סדירות. כמו כן הוא עוסק בשיתוף הפעולה עם חיל האוויר, על בקרות הטיסה הפנים-ארציות והבינלאומיות, שאותן מבצעים בפועל עובדי רשות שדות התעופה, בצוותא עם אנשי חיל האויר. הסמכות לקבוע מדיניות, מתן רשיונות, ההנחיות, הפיקוח והאכיפה נתונים בידי מנהל התעופה האזרחית.

ירקוני פעל לביטול המונופול של אל-על, כחברת התעופה הסדירה הישראלית היחידה. המהלך החל במאי 1999, עם מתן ההיתר לחברת ק.א.ל לבצע טיסות מטען סדירות לישראל, המשיך ביוני 1999, עם קבלת ההמלצה להתיר לחברות תעופה ישראליות לבצע טיסות סדירות אזוריות, לצד אל-על, וממשיך עם מתן היתרים לחברות ישראליות נוספות לטוס לירדן ולפרג. באמצעות מהלך זה, פעל ירקוני להגברת התחרות בין חברות ישראליות ובינן לבין חברות זרות. מדיניות זו תרמה לבלימת הירידה שבנתח השוק הישראלי של חברות התעופה הישראליות בנמל התעופה בן-גוריון.

בתפקידו משפיע ירקוני באופן מהותי על אופי התחרות ועל המחירים בענף התיירות. החלטותיו נתונות לפיקוח הרשויות הממשלתיות להן הוא כפוף, וכן לביקורת מינהלי התעופה בעולם, בעיקר של המינהל האמריקני (FAA) והאירופי (JAA) ושל ארגוני תעופה גדולים, כגון ICAO.

ירקוני שוקד על סיום הכנת תכנית אב לתעופה, שעיקרה: גיבוש המדיניות בנוגע לתשתיות התעופתיות במדינת ישראל.