האם הסכם הנורמליזציה עם סעודיה ייכשל

הנשיא ביידן ויורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן ישתתפו בחודש הבא בוועידת הG-20 בהודו וייתכן שיפגשו בשולי הוועידה לדון בעסקה המשולשת בין ארה"ב לסעודיה ולישראל. השר לעניינים אסטרטגיים רון דרמר ביקר בשבוע שעבר בארה"ב ונועד עם שר החוץ טוני בלינקן כדי לדון בפרטי העסקה ואחריה שוחח שר החוץ האמריקני בטלפון עם עמיתו הסעודי.

בינתיים סעודיה מחממת את היחסים עם אירן, שר החוץ האירני אמיר עבד אללהיאן ביקר בסוף השבוע שעבר בריאד ונועד עם יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן והביא לו הזמנה לביקור בטהרן, יורש העצר הסעודי הזמין באמצעותו את נשיא אירן אברהים ראיסי לבקר בקרוב בסעודיה, הסעודים פתחו כבר את שגרירותם בטהרן ובקרוב ימונה השגריר הסעודי החדש לאירן.

ישראל עוקבת בדאגה אחרי ההתקרבות בין סעודיה לאירן אך גורמים מדיניים בכירים אומרים כי יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן עושה הפרדה ברורה בין הקשרים הבילטרליים של סעודיה עם אירן לבין קשריה עם ישראל, ההערכה בירושלים היא שבן סלמאן לא ייתן לאירן להתערב באינטרסים של ארצו וקשריה עם ישראל, הוא יודע היטב מה טוב עבור ארצו.

ראש הממשלה נתניהו רוצה מאוד בהסכם נורמליזציה עם סעודיה מכיוון שסעודיה היא סמל העולם הערבי והמוסלמי הסוני, הכרה סעודית בישראל תפתח את הדרך להצטרפותן של מדינות ערביות ומוסלמיות נוספות להסכמי הנורמליזציה ותחזק את הכלכלה האזורית. ממשל ביידן פתח כבר בגישושים בסנאט ובקונגרס כדי לברר את מידת התמיכה האפשרית בהסכם הצפוי עם סעודיה. סעודיה דורשת ברית הגנה עם ארה"ב, דוגמת ברית נאט"ו, והסכם כזה מחייב רוב של שני שלישים בסנאט האמריקני. הסעודים דורשים גם מערכות נשק מתקדמות מארה"ב ואספקת כור גרעיני להעשרת אורניום ל"צרכי שלום".

הנשיא ביידן שינה באחרונה את דעתו כלפי סעודיה, כשנכנס לתפקידו בבית הלבן הוא התחייב להפחית את מכירת הנשק לסעודיה, אולם בגלל ההשפעה הגוברת של סין במזרח התיכון הוא שינה את עמדתו. הסעודים דורשים, לפי מקורות ברש"פ, שישראל תקפיא את ההתנחלויות, תתחייב להקים מדינה פלשתינית עצמאית שבירתה היא מזרח ירושלים ושתעשה צעדים ממשיים בכיוון הזה.

הבעיה העיקרית של הנשיא ביידן היא להביא לאישור העסקה המשולשת עם סעודיה וישראל בסנאט האמריקני, לשם כך הוא זקוק לסיוע מישראל שיש לה השפעה גדולה בקרב המפלגה הרפובליקנית. נכון לעכשיו, הסיכוי של הנשיא ביידן לזכות באישור הסנאט לעסקה עם סעודיה הוא נמוך אבל הוא ממשיך במגעים. כישלון כזה של הנשיא ביידן עלול לפגוע בקמפיין שלו לבחירות לנשיאות בשנת 2024, ביידן זקוק להישגים מדיניים במזרח התיכון לאור מדיניותו הכושלת שהביאה להשפעה גוברת של סין באזור המפרץ, סין הצליחה לתווך בהצלחה בין סעודיה ואירן והביאה לחידוש היחסים הדיפלומטיים ביניהן.

הנשיא ביידן טועה בשיקוליו, עסקה ביטחונית בין ארה"ב לסעודיה לא תרתיע את אירן וגם לא תדחוק הצידה את סין שהפכה לשותפה כלכלית חשובה של סעודיה. המצב במזרח התיכון הפך למורכב נוכח ההשפעה הגוברת של רוסיה וסין, סעודיה רוקדת בכמה חתונות ועסקות נשק עם ארה"ב לא יביאו בהכרח להתרחקות של סעודיה מסין, יורש העצר הסעודי יכול גם לקנות מערכות נשק מתקדמות וכור גרעיני מרוסיה.

הנשיא ביידן מקווה שהרצון העז של ראש הממשלה נתניהו להסכם נורמליזציה עם סעודיה יביא לשיני עמדותיו והוא יסכים להקמת מדינה פלשתינית עצמאית וגם לפירוק קואליציית הימין הנוכחית והרכבת ממשלה חדשה בהשתתפות המפלגות של יאיר לפיד ובני גנץ, הסיכוי לכך שואף לאפס.

גורמים בכירים בירושלים אומרים כי נתניהו לא יסכים להקפאת ההתנחלויות והקמת מדינה פלשתינית עצמאית, יש לו קואליציה חזקה הנשענת על רוב של 64 מושבים בכנסת.
ארה"ב תחת ביידן תתקשה לחזור ולמלא את התפקיד שהיה לה בעבר במזרח התיכון, הנשיא ביידן חייב להבין שזהו אינו הזמן המתאים לנסות ולקדם את יחסי ישראל עם סעדיה, ממשלת הימין בישראל איננה יכולה לעמוד במינימום התנאים של סעודיה לנורמליזציה.